江苏涟水：“三创”助推大学生村官干事创业

创先争优活中，江苏省涟水县注重发挥大学生村官综合素质好、思维方式活、工作热情高的特点，通过资金帮扶、导师帮带、典型帮导等措施，不断提高全县大学生村官适岗履职的素质本领，积极引导他们成为农村基层党组织“创先争优”活动的生力军。

　　“资金帮扶”助大学生村官创业富民。一是搭建优惠平台。依托乡镇工业集中区、高效农业示范园、村级创业点，构建集资金扶助、创业培训、项目评估、政策扶持于一体的创业扶持平台。对进入乡镇工业集中区和村级创业点兴办工业项目的，厂房租金减半收取，两年内税收地方留存部分全额返还。二是开辟绿色通道。组织工商、税务、供电、环保等13个部门，成立大学生村干部创业服务联席会议，公布主要负责同志联系方法。围绕企业注册、场地安排、环保评估、证照办理等方面，向全县大学生村干部作出服务承诺，在县内办理的手续当天办结，免收一切登记类、管理类和证照类等行政事业性收费。三是强化考核激励。将创业情况纳入大学生村干部年度考核内容，考核结果与评先推优、表彰奖励挂钩。每年在有创业项目的大学生村干部中评选表彰“十佳大学生村干部”，给予重奖，在全县新闻媒体进行广泛宣传。县内其他评先评优活动，向大学生村干部倾斜，对创业实绩突出的，优先推荐上级表彰，仅2010年“七一”，全县就有10名同志被评为市“十佳大学生村干部”，有5个项目入选“市十佳创业项目”。

　　“导师帮带”助大学生村官创优业绩。一是提供技术支撑。对全县大学生村干部创业项目，按照行业类别进行分类编组，结合县直相关部门的职能范围，选派专业技术人员进行结对指导。县林牧、质监等部门先后开展了30多次技术对接，解决各类技术难题40多个。二是强化市场服务。帮带单位明确专人帮助大学生村干部创业项目开展市场调研，开拓销售市场。陈师镇沙河村大学生村干部嵇芳，到任仅3个月就兴办了针灸针生产项目，帮带单位县卫生局在积极为她提供市场信息的同时，今年又帮助她投入120万元，新上了塑料制品项目，主要生产医用便盆便壶，带动本村40多名留守妇女就业。三是传授管理经验。针对大学生村干部创业之初普遍缺乏管理经验问题，采取选派到县内重点企业挂职、举办经营管理知识专题讲座等形式，为他们学习管理经验牵线搭桥，让他们在实践中启发思维，增长才干。大学生村干部王坤和李珞，共同投资180多万元创办了东兴肉鸽养殖场、淮安市太和食品有限公司，一段时间以来，由于管理水平跟不上，企业发展不太顺利，效益总是上不去。到县开发区广梅制衣挂职学习后，借鉴挂职单位的成本管理经验，生产成本明显降低，今年产值可达630万元。　“引导激励”助大学生村官创先争优。一是激发动力定准位。将引导创业作为岗前培训主要内容，重点介绍全县经济发展形势，邀请企业家、“双强”型村党组织书记讲授自己的创业经历，帮民致富的体会。组织观摩全县创业典型，让他们感受全县浓烈的创业氛围。二是帮带指导理路子。建立县乡村干部“3+1”帮带联系体系，通过走访交流，引导他们认识到带头创业，是帮民致富、提升能力、施展才华的有效载体，激励他们勇创业、创大业，并积极为他们指路子、选项目。三是强化培训选项目。组织相关部门、专家学者、知名企业家遴选出50个投资小、见效快、周期短、收益大的项目，建立大学生村干部创业项目库，编印《大学生村干部创业手册》。成立大学生村干部创业咨询团，邀请江苏大学、扬州大学等专家教授来涟开设SYB（创办你的企业）讲堂，帮助他们结合专业特长、本村优势和市场需求选准项目，先后有30多名大学生村干部在指导下创办了项目。