河北城镇中小学学生承载能力低 四位一体综合保障学生上学

　　核心提示：在教育资源的整合配置方面，建议采取以下措施：第一，统筹协调全省的学校布局，实现义务教育的均衡发展;第二，大力改善省内城镇中小学的办学条件，安置好农民工随迁子女的入学;第三，规范省内义务教育阶段的收费;第四，加强学校管理，不断提高管理水平;第五，强化教师队伍的建设;第六，积极鼓励和支持社会力量开办民工子弟学校或民办学校，作为公立学校的重要补充，从多种教育角度出发保障农民工随迁子女的就学。

     4月11日讯 2014年4月9日，《河北省经济发展报告(2014)》蓝皮书发布会在石家庄举行。报告指出进城农民工的教育培训及其随迁子女的义务教育是河北省新型城镇化建设过程中农村人口向城镇流动而衍生的两个重要社会问题。

　　据预测，农民工随迁子女的数量在2020年将占到全省适龄儿童总数的14.06%，远高于2012年4.3%的比重，河北省城镇中小学的承载能力将面临严峻考验。鉴于这两个问题，报告提出了“农村职业教育+城镇学校学历教育+社会就业培训”的新型培育路径，以及农民工随迁子女接受义务教育的“政府+学校+家庭+社会”四位一体综合保障体制。

　　蓝皮书提出了“政府+学校+家庭+社会”四位一体的综合保障体制：

　　1.政策层面的制度性保障

　　在各项政策和体制改革方面，建议采取以下措施：第一，大力改革户籍制度，进一步放宽农民工所在城镇的暂住证、就业证的办理和限制条件;第二，实施农民工子女电子学籍登记卡制度;第三，加大力度引导落后地区剩余人口进入城镇生活工作;第四，完善省内义务教育财政管理制度。第五;进一步落实随迁子女接受完义务教育之后的高考入学方案。

　　2.学校资源的配置保障

　　在教育资源的整合配置方面，建议采取以下措施：第一，统筹协调全省的学校布局，实现义务教育的均衡发展;第二，大力改善省内城镇中小学的办学条件，安置好农民工随迁子女的入学;第三，规范省内义务教育阶段的收费;第四，加强学校管理，不断提高管理水平;第五，强化教师队伍的建设;第六，积极鼓励和支持社会力量开办民工子弟学校或民办学校，作为公立学校的重要补充，从多种教育角度出发保障农民工随迁子女的就学。

　　3.家庭方面的关爱保障

　　在引导农民工家庭教育良性发展方面，建议采取以下措施：第一，努力改善家庭居住环境;第二，注意提高家长自身素养;第三，加强与孩子的情感沟通。

　　4.全社会的氛围保障

　　在动员全社会力量创造积极氛围方面，建议采取以下措施：第一，加强农民工平等地位的宣传力度;第二，建立健全困难家庭儿童的捐赠和救助体系;第三，鼓励各方社会力量共同出资开办农民工子弟学校。