对话滨湖区教育局长钱江：唤醒学校的发展自觉

　　聚焦现代学校制度建设

　　记者：三年之前，滨湖区提出了“校本提升战略”并持续实施至今。请问，滨湖区为什么会以区域推进的方式，来做校本发展的事情?

　　钱江：早在2007年底，滨湖区就在苏南地区率先通过了“江苏省教育现代化县(市、区)”评估验收。但收获的喜悦并没有阻挡我们前进的步伐，滨湖教育未来发展的方向和目标在哪里?从2008年初开始，这成了滨湖教育最想得到的答案。

　　最终，滨湖教育人决心抓住一个重要的关键点：现代学校制度建设。这是因为，区域教育的优质发展，基于每一所学校的发展，推动学校进行现代学校制度建设，能够有效推动学校走内涵发展、自主发展之路，这是区域教育整体提升的重要保证。

　　2008年底，在汲取专家意见并在学习借鉴外地先进经验的基础上，滨湖区开始研制具有区本特色的“校本提升战略”。教育局基于“以学校发展为本”的理念，以建设现代学校制度为目标，把学校的规划权、发展权还给学校，倡导各校根据自己的校情寻找发展提升的突破点，走适合本校的发展提升之路。我们还从管理的角度切入，把对学校的教育教学督导评估引入进来，进而探索一个完整的运作机制。

　　记者：据了解，“校本提升战略”重在建立学校发展和评价模式的新范式。它的基本运行模式和实施路径是怎样的，能不能准确并形象地描述?

　　钱江：在指导学校科学制定三年发展规划的同时，我们积极探索适合提升战略的运行机制和评价方式。通过对学校督导评估政策的调整，力图重新打造评价学校的“尺子”。按照“校本提升战略”的设计，对学校的评价分为三个板块：基础性指标、发展性指标和干预性指标。干预性指标是教育行政根据法规和规范的要求，对学校办学行为施以导向规范;基础性指标属于保底性要求，主要指学校在依法办学、办学条件、学校管理、学校质量等方面必须达到的基本要求;发展性指标则是指学校以现代教育理念为导向，根据自身现状、潜能及对未来发展的前瞻性思考，自主确定的发展领域和目标，这是学校“自我设计”的自由空间。前两者侧重的是规范、统一，这是学校发展的基础，发展性指标突出的则是个性、特色，这是学校教育魅力之所在。滨湖的“校本提升战略”，其灵魂在于后者。

　　通过三年一轮的研究与实践探索，滨湖区已经形成“校本提升战略”实施的基本范式，即“校情诊断—规划编制—年度实施—目标自控—增值评估—反思调整—深入实施”的周期递进的格局。