成都投入近40亿提升城乡中小学标准化工程

　　近日，成都市政府出台了《城乡中小学标准化建设提升工程实施方案》（以下简称《方案》），全面启动成都城乡中小学标准化建设提升工程。未来3年，成都市、县两级财政将新增投入近40亿资金，从“人、财、物” 三个方面高标准优化配备教育资源，确定了动态调整教师编制、提升教师素质、提升技术装备、改造教室光环境、改造学校运动场、统一并提高城乡学生生均公用经费拨款标准等六大举措，其中多项指标达到“全国一流，西部第一”水平。此举将进一步改善城乡中小学办学条件，加快提升全域成都教育均衡化、现代化和国际化水平。

　　从2004年到2007年，市、县两级财政共投入14.5亿元，新建、改扩建农村中小学校410多所，覆盖了214个乡镇，近60万农村学生受益。经过多年努力，成都城乡教育差距显著缩小，成都成为全国首个部、省、市共建的统筹城乡教育综合改革试验区。前不久，成都市委明确提出了“领先发展、科学发展、又好又快发展” 的发展取向。这次出台的《方案》，充分体现了“稳中快进，领先发展”的工作基调。

　　成都市教育局副局长王励中介绍，成都按照国家城市师生比标准对全市城乡中小学教师进行核定，全市城乡小学、初中、高中的教师编制标准从现在的1:22.76、1:17.56、1:14.3，分别调整到1:19、1:13.5、1:12.5。按照新标准估算，全市将新增近2000名普通中小学教师。《方案》还规定，小学专任教师编制数不低于学校总编制数的90%，初中、高中专任教师编制数不低于学校总编制数的85%。同时，成都还将建立起与教师“县管校用”相适应的中小学教职工编制定期调整、动态管理机制。

　　《方案》的第二大举措是提升中小学教师素质。据介绍，从今年起，全市城乡公办中小学在编在岗的专任教师中，凡男年满50岁、女年满45岁以下的教师必须参加学历进修，小学教师须达到专科、初中教师须达到本科学历水平。据统计，全市应参加学历进修的教师为9000余人，主要分布在二、三圈层。此外，成都还将建立相应的不合格教师退出机制。《方案》规定，新补充的小学教师必须达到专科及以上学历、中学教师必须达到本科及以上学历，其中高中教师具备研究生学历的不低于20%。

　　《方案》的第三大举措就是统一全市城乡公办义教段学校生均公用经费财政拨款标准，并提高到小学700元、初中900元。新标准的实行，标志着成都率先在中西部实现了城乡统一的生均公用经费财政拨款最低限额标准，城乡中小学校特别是农村学校的运行保障水平将得到大幅提升。《方案》明确，生均公用经费财政拨款标准将实行动态调整机制，每两年调整一次，确保处于“西部第一”的水平。

　　《方案》的第四大举措是实施中小学教室光环境改造。改造工程将提高教室照明的设计施工规范和标准，增加对光源的规定和对教室统一眩光值、照明功率密度、维护系数的规定，使教室的采光照明设计建设更人性化，更符合现代学生成长的需要，并节约能源。根据《方案》的进度安排，全市将在今年9月1日前全部完成城乡2万余个中小学校教室的光环境改造。

　　《方案》的第五大举措是提升教育技术装备标准。未来3年，成都普通中小学教育技术装备标准将得到大幅提升，小学生均设备值达到约3600元、提高约121%，初中（含九年制学校）约3900元、提高约78%，高中约5800元、提高约119%。新标准达到后，城乡中小学的实验教学和信息技术装备水平将跃居西部一流，接近沿海发达城市水平，能够更好地培养中小学生的创新能力和创新精神。

　　《方案》的第六大举措是改造学校运动场。根据《方案》安排，成都将按照“突出重点、分批改造”的原则，在2014年之前完成对全市370个左右公办中小学运动场进行塑胶化改造，为学生提供安全、舒适、现代的运动场地。