法律人才现木桶效应 短板决定未来需求

近年来，我国高级法律人才“断档”现象日趋凸显，有相关调查显示，这一现象在基层法院法官人群中表现最为普遍，从而导致了全国各地司法工作受到不同程度的影响，如今已引起了全国“两会”代表、委员的探讨和关注。“国内高质量法官人才匮乏的形势变得越来越严峻，日常审判工作的开展已经远不如以前顺畅，这一问题需要被给予足够的重视”，全国人大代表陈燕萍对我国法官人才现状表示了担忧。

    国家法官学院相关负责人指出，造成目前优秀法官人才缺失的原因是多方面的，除了人才流失、到龄退休等客观因素外，法官人才自身暴露出来的诸多“短板”才是关键所在--正如“木桶原理”那样，决定我国法官队伍整体素质水平的恰恰是最短的那块木板。

    笔者经调查认为，法官人群存在的“短板”主要表现在以下三个方面的：

    首先，法官的法律素养还不深厚，具体表现为法律专业知识不扎实、法律技巧欠娴熟、社会经验尚缺乏及综合分析判断能力还有待加强，以致在解决纷繁复杂的法律事务时难以做到准确体现立法的本意或符合法律的“情理”。

    其次，法官的文化水平尚需进一步提高。贯穿法官办案过程的往往是一系列的法律文书，其中最能体现办案水平的就是法院的裁判文书，对法官文化知识、文字表达能力、写作水平提出了较高的要求，然而，相当-部分审判人员并没有接受过这些方面的基本训练，从而直接影响了裁判文书的质量和法官的形象。

    再次，法官的岗前及在职培训还不够系统规范。一些蜻蜒点水式的、即时性的、应急性的培训，由于时间短、准备仓促，故难以从根本上提高法官的素质。

    因此，扭转当前优秀审判人才荒，应该从加强对法官的培训做起，系统性地弥补“短板”是当务之急。未来法律人才的需求趋势已经可以从法官人才暴露出的“短板”中略见一斑，必将朝着职业化、精英化的方向发展，这也对法官培训工作提出了较高的要求。

    据了解，隶属于最高人民法院的国家法官学院正顺应了这一需求，其主要任务和职责是对中国各级法院法官及后备人才进行任职、续职、晋级资格培训和审判业务专项培训，对预备法官进行岗前培训，同时也是经教育部批准成立的成人高等法律院校，举办法学相关高等学历教育。多年来，国家法官学院在高素质、职业化法官人才输送上取得了突出成绩，坚定了实现公平与正义之司法目标的信念。

    国家法官学院负责人强调，法律能否得到正确的实施，在很大程度上取决于执法人员的人格状态和素质水平，因此，拥有一支高素质的执法队伍，其重要意义是不言而喻的。在现有法官队伍中培养和造就而高素质法律人才，既是解决当前优秀法官人才缺乏的现实需要，同时也是实现法官队伍职业化、精英化的趋势需要，而且我们有理由相信，随着法律人才教育培训事业朝着科学化、制度化、规模化的进一步迈进，法官人才必将迎来一个全新的发展阶段。