鄂尔多斯：大学生村官服务“三农三牧”普惠民生

近年来，鄂尔多斯市杭锦旗锡尼镇积极引导大学生村官充分发挥自身优势，在服务“三农三牧”工作中，以带动农牧民增收致富、促进农牧业产业结构调整、帮助农牧民解决难题、维护农牧区和谐稳定为己任，努力实现农村牧区经济社会和谐发展，形成了大学生村官建功立业、争当先进的良好氛围。

　　一是大举措实施大学生村官创业带富行动。2010年，杭锦旗锡尼镇党委提出了实施“三陪双带”工程，引导大学生村官立足当地优势资源干事创业，实现创办一个项目，带动一个产业，带富一方群众。杭锦旗锡尼镇大学生村官通过扶持发展嘎查村专业合作组织，在发展种养殖业方面积极谋划。在胜利、阿门其等地组织成立林业专业合作社，引进源丰、杭利达等公司，采取“公司+种植协会+农户”的方式，种植以沙柳、文冠果为主的经济林，产生利润由企业与农户按照4：6分成，极大的调动了农民种植沙柳的积极性。在四十里继续扶持发展生猪养殖专业合作社，通过各方协调，实现了合作社统一引进仔猪，统购统销饲料，新建屠宰车间、食品深加工车间、风干车间和冷冻车间等，生产猪肉系列食品，实现养殖户人均增收30000元，注册了“天德恒”牌猪肉商标，亮出一张富有地方特色的产业名片。大学生村官立足地区优势，引导农民种好土豆、荞麦、糜米、小米等特色小杂粮，引导牧民发展肉牛、肉羊、散养鸡等特色养殖。同时，引进食品加工设备，推进小杂粮精包装、土豆深加工和肉食品加工项目，增加农牧产品附加值，注册特色农牧产品商标，走出一条农牧业产业发展新路子。在嘎查村专业合作组织遇到资金困难时，一些大学生村官还主动拿出自己的工资，帮助农牧民引进新品种，购买食品加工设备，推动农牧民走上增收致富之路。

　　二是大力度提升大学生村官基层管理服务水平。杭锦旗锡尼镇结合大学生村官与群众接触多、文化素质高、工作效率好等特点，引导村官为群众排忧解难，做农牧民群众的“贴心人”，得到广大农牧民的普遍认可。结合城乡统筹工作，大学生村官认真做好荣乌高速和连接线两侧500米范围内的村容村貌整治工作中，并出色地完成109公路拓宽征地、人口插花转移政策宣传、登记等工作。在常规性的农牧民养老保险、合作医疗参保和煤补、粮食直补、退耕还林等惠民资金的发放工作上，各嘎查村的大学生村官的身影都在忙碌。大学生村官普遍利用自身电脑操作熟练的优势，在全镇各嘎查村基本实现了村民信息、各类档案资料电脑存储。大学生村官还都对各嘎查村普遍设立的草原书屋进行有效管理，使农村牧区的文化资源得到比较有效的利用。各嘎查村都实行大学生村官“驻村办公制”，每周一到周五大学生村官都在村委会坐班，为农牧民群众代办合作医疗、养老保险、计划生育、落户迁户等方面的事项，提高了农牧区便民化服务水平。三是大学生村官当好基层的矛盾调解员。锡尼镇大学生村官积极参与农村牧区事务，多方沟通协调，维护信访稳定，提前化解矛盾、主动调解邻里纠纷，力求“小事不出村，小村不出事”。大学生村官将定期排查与经常性走访结合起来，在蹲点下乡、集中排查以及平时发现或了解掌握到的不安全、不稳定或影响群众生产生活、不利于构建和谐社会的情况信息，能解决的立即调解，不能解决的及时反馈给镇党委政府和有关单位，使相关部门能关口前移，做到安全隐患早发现、矛盾纠纷早化解、存在问题早整改，有效促进农村牧区的和谐稳定。