职业院校技能大赛上演“八仙过海”

①一位职业院校教师在展示自主研发的移轴镜头科研成果。

②学生正展示在气球上切肉丝的绝技。

③学生在展示传统少数民族工艺品。

    
   赛场目击

展成果 赛技能

6月25日，2011年中国职业教育成果展在天津开幕，来自全国500多所职业院校的教育教学成果和100多家职业教育技术装备企业的最新产品进行了集中展示。《天津教育报》记者 李想 摄

正在全国职业院校学生技能作品展洽会上忙碌的浙江省安吉职教中心副校长王海荣，接到了家乡同学打来的电话，想从学校挖几个学生，“要不到了，前几天二年级的学生都被协作单位抢光了。”王海荣不好意思地向同学解释着。从2009年开始，王海荣就经常接到这样的电话，沿海地区用工荒的不断蔓延，让职校学生一下子成了“香饽饽”——

校企联姻，从一厢情愿到两情相悦

角色反转，企业主动示好或成趋势

不久前，记者参加了由中国职业技术教育学会校企合作委员会主办的一个校企合作论坛。记者颇感意外的是，论坛的承办方是一家企业——北京阳光海天停车产业集团，而论坛请来的嘉宾则是山东、河北、天津、河南、辽宁、吉林等6个省市24所中高职院校的校长。论坛的话题只有一个，由阳光海天停车产业集团介绍公司业务发展，并列出顶岗实习、订单培养等多种校企合作菜单，供学校选择。

1∶24，一家企业主动向24所学校抛出“橄榄枝”，这不能不说是个颠覆之举，一改人们脑海里校企合作学校“剃头挑子一头热”的印象。这虽然只是一个企业快速扩张、急需人力资源的个例，但这种个例正在越来越多地出现。

“你们学校有某某专业毕业生吗？能马上上岗吗？”去年年底，广东佛山的一次校企洽谈会吸引了36家职业学校和东鹏陶瓷、汇丰银行、兴发铝材、国美电器等近百家知名企业参加。在洽谈会现场，招聘者与毕业生角色大反转：各企业的招聘人员变成了“求职者”，奔走在各院校的摊位前；而各校方代表则手握毕业生信息，淡定地坐在摊位后。

关于校企合作，上海市教育科学研究院副院长马树超总结出一个“U型曲线”理论。马树超认为：“目前我国校企合作条件水平正处于复苏后发展期的初期阶段，也就是说，正处于U型反转期。”按照这一理论假设，随着我国经济的快速发展，企业在经历了由初始到成熟、从生存到壮大的发展阶段后，其对职业教育的需求和认识也会发生截然不同的变化。而人口红利不断减少带来的用工荒，更会使企业主动寻求与学校的合作成为一种趋势和潮流。

制定政策，政府主导须更加有为

“一位台湾老板出资在我们学校建了服装工厂，活忙不过来的时候，学生要帮忙赶工到半夜。”在学生技能作品展洽会现场，一位中部省份民族职业学校的教师向记者介绍学校的校企合作情况。

这位教师的介绍，让人不禁联想起被媒体曝光的富士康“学生工”事件。大家在谴责“血汗工厂”的同时是否也要思考，为什么会出现这样的“校企合作”？对于校企合作中的企业一方，政府是否应出台资质限制，明确什么样的企业可以接收学生顶岗实习，并对企业育人责任提出要求，避免“学生工”陷阱。

德国的职业教育堪称世界一流，德国企业对职业教育的参与程度也是世界各国中最深入而有效的。德国《职业教育法》中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定，能够进行双元制教育，表明了企业的水平，对于企业来说，是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴。而我国，在国家层面上，类似的法律规定和政策激励仍是空白。

马树超认为，在政府、行业主管部门与行业组织、企业和学校等校企合作诸要素中，政府应该发挥主导功能。

这一观点得到许多校长的认同。“在院校努力服务产业、吸引企业加强合作之外，还需要政府的介入，提供政策支持和法规、制度保障，这样校企合作会事半功倍。”河北省交通职业技术学院副院长韩胜难说。

韩胜难建议，国家要借鉴国外的成功经验，尽快建立及完善有利于推动校企合作的系列政策、法规，支持、规范和管理企业的参与，比如评价审核参与职业教育的企业资质，并规定获得资质的企业在实训基地建设、企业教育培训资金、参与职业教育有关活动等方面可得到优先支持。对有资格参与职业教育的企业给予优惠政策，如贴息贷款、税收减免、财政补贴、立项优先等。通过政策、法规和制度的建立，使那些生产条件完善的企业成为参与职业教育的资格企业，明确其责任和义务，明确校企双方在“结合”中各自的地位作用、权利义务和相互关系等。

我们看到，已有一些省市先行一步，规定各类企业都要积极参与职业教育和培训，要求年销售额10亿元以上的企业或者举办自己的职业院校、培训机构，或者根据合作情况至少与一所职业院校建立紧密的合作办学关系，参与院校的专业建设、实训基地建设、师资队伍建设。这些规定和要求，很大程度上提高了企业参与职业教育的积极性，增加了企业对校企合作的热情。

体制创新，从合作走向校企一体

在目前我国校企合作制度尚不完善的环境下，职业学校和企业都必须发挥自己的主观能动性，使校企资源深度融合。

在全国职业院校技能大赛举办的同时，职业教育改革发展成果展也在天津拉开帷幕。在展会上，记者看到，不少职业院校已改变了过去由学校主导、靠感情联络为主的浅层次校企合作，转变为由企业主体、学校主导，以利益为共同前提，以产权为纽带，以制度创新为保障的深度融合，共建校企共同体已成为一种发展潮流。

山东科技职业学院围绕10个专业群引企入校，以股份制等方式，建立了20个教学工厂，实施职场化教学。

中山火炬职业技术学院发生了“四个转变”。转变一，办学从一元主体向三元主体转变。政府负责成立董事会、就业工作小组，出台兼职教师政府津贴制度；学院负责引入社会资源，改革管理架构，创新培养模式；企业负责提供实训场地、设备和岗位。转变二，育人从单一模式向多元模式转变。根据产业上中下游衔接关系引入企业，形成完整“产业链”，按“产业链”不同层次和类别的“岗位链”需求，打造“应用型人才培养链”。转变三，就业从数量向质量转变。与企业的订单式培养，使学生入学即就业。转变四，发展从财政投入向企业参股转变，学校校企一体发展。如学校与董事会成员单位——市工业开发总公司联合共建生产性实训校区，联合招商引资，引入企业对接学院专业。入驻企业技术骨干被聘为学院兼职教师，学校专业教师被聘为企业技术顾问，实习实训学生直接进入企业岗位，开创了一条不依赖财政投入解决教学资源短缺的新路子。

杭州职业技术学院在产权制度改革上探索出自己的一条道路。学院与友嘉实业集团共建友嘉机电学院，友嘉机电学院作为友嘉实业集团的一个事业部纳入集团总体规划和全球发展战略。该学院成立后，友嘉实业集团在杭州的培训中心整体迁入学院，并为学院提供了1800万元的设备。友嘉实业集团选派了11位技师常驻学院，参与教学全过程，直接讲授《数控机床故障诊断与维护》等多门课程。学院建立了专业组长与车间主任联系制度，友嘉实业集团全程介入学院的专业建设、课程设置、教学实训等环节，并与学校共同开发了14门课程，编写了15本教材。学院整班级到友嘉实业集团顶岗实习。

大赛观察员

史文生 河南省教育厅职成教处

大赛应重视制度化建设

近年来，为推动职业教育深化改革，提高技能人才培养质量，各地和各职业院校积极举办内容丰富、形式多样、特色突出的职业教育技能大赛活动，努力探索通过技能竞赛推动职业教育改革和发展的新路子，探索职业院校技能竞赛的制度化建设，初步形成了校校有比赛、人人都参加的局面，通过层层的选拔，最后参加全国职业院校技能大赛。职业教育技能竞赛工作的广泛开展，技能竞赛制度的逐步建立，引领了职业教育的教学改革方向，对于促进职业教育又好又快发展起到了重要助推器作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，在技能竞赛的实践工作中还存在一些需要逐步研究解决的问题，其中一个突出的问题就是对技能竞赛制度化建设重视不够。众所周知，全国职业院校技能大赛是最高级别的职业教育技能竞赛，这就在实践工作中出现了一种片面追求“大赛竞技”的现象，即只重视对参加全国职业院校技能大赛的个别选手的强化训练，而不注重全地区、全学校学生的专业实践技能操作训练和教学工作。

要摆脱这种片面追求“大赛竞技”的现象，必须高度重视技能竞赛制度化的建设。技能竞赛的制度化，不能仅仅停留在制订相关比赛规则和相关制度条文上，而应重点落实在技能竞赛序列的建设上，建立“校校有比赛，层层有选拔，国家有大赛”的职业院校技能竞赛序列。

一要建立统筹规划、分级举办制度。职业教育技能竞赛应统筹规划，逐步形成逐级举办的格局。在各职业学校普遍举办技能竞赛的基础上，通过层层选拔的方式，最后由省级技能大赛的优秀选手参加全国职业院校技能大赛。校级技能竞赛由学校组织，各级教育部门分别负责组织相应级别的技能大赛，并负责统一组织参加上一级别的技能大赛。

二要建立全员参与、定期举办制度。举办职业教育技能竞赛的目的是提升全体职业学校师生的专业技能水平，全面提高教育教学质量。要实现这个目标，职业教育技能竞赛必须实现由少数师生参与向全体师生参与转变，努力做到“专业全部覆盖，师生全员参与”，覆盖每所职业学校、每个专业、每名学生和每位教师。校级技能竞赛应面向学校开设的所有专业设立大赛项目；省、省辖市、县级技能大赛应面向辖区内重点建设专业和骨干专业设立大赛项目。技能大赛应实现由阶段性工作向常态性工作转变，坚持定期举办。

三要建立校企合作、行业参与制度。充分发挥行业、企业在技能竞赛中的作用，积极联合相关行业、企业举办技能竞赛。用企业标准引领竞赛标准，实现教学与职业岗位需求的对接；积极引进企业最新设备，支持服务技能大赛；聘请企业相关人员，参与技能大赛评判；鼓励企业现场招聘，推荐选手优先就业。积极与职业技能鉴定部门结合，努力使学生在获得大赛荣誉证书的同时取得职业资格证书。

四要建立科学规范、客观公正的评判制度。各级技能竞赛组织机构应以教育部、人力资源和社会保障部颁布的技能训练教学标准为基本依据，结合相关职业资格标准，制订科学的技能竞赛方案和评判标准。应从企业需求和学生实际出发，注重培养学生的基本技能。评委可由职教专家、学科带头人、教研中心成员，行业、企业的专家、技师、技术能手等组成。坚持以社会效益为主，坚持公开、公平、公正的原则，确保技能竞赛的评判质量。

问道专家

上海市教科院副院长，中国职教学会学术委员会副主任马树超：

职校发展企业要有话语权

在经济体制由计划经济向市场经济转型过程中，职业教育校企合作的强度、紧密程度等，经历了一个由高到低、再到高的“U型曲线”发展趋势。

在“U型曲线”理论假设基础上，可以推导出校企合作优化模型：U=Z×f（H、Q、X）。校企合作水平（U）取决于不同经济体制下的政府（Z）主导功能，行业主管部门与行业组织（H）的指导作用，取决于企业（Q）不同发展阶段的参与水平，以及学校（X）主体等基本要素的相互作用过程。其中每一个因素变化，都可能影响校企合作“U型曲线”的水平。而在当前，重点要强化以职业学校为主体的校企合作意识，促进各要素变化，来提升校企合作水平。这种提升将会对提高职业教育教学质量、促进区域职业教育均衡发展，作出极其重要的贡献。

按照校企合作“U型曲线”理论，当前我国职业教育校企合作已经进入一个新的发展阶段。职业教育发展，既依赖于资源要素的支撑，也依赖于职业教育校企合作条件的优化。一般来说，职业教育的资源要素更多依赖于区域经济发展水平，包括人均GDP、产业结构、城镇化水平等方面的改善，是教育系统难以调控的因素。而通过政策合理优化职业教育的校企合作条件，对于提高职业学校资源水平，将会取得明显成效。

要强化政府主导，完善职业教育法规，强化行业指导功能。

当前，要抓紧完善职业教育相关法律法规建设，充分发挥行业在职业教育发展规划、人才供需、专业布局、企业参与、教学过程等方面的指导作用，落实行业主管部门指导本行业职业教育的职责和职能设置；要建立健全职业教育行业指导委员会，广泛吸纳行业参与职业教育专业建设，摸清行业需求；鼓励行业组织通过行业自律方式积极参与行业职业教育管理工作，在规划编制、人才预测、职业标准与专业标准建设等方面发挥积极作用；鼓励行业主管部门牵头整合行业内职业教育资源，规范行业职业教育培训市场，建立行业用工准入门槛，形成优胜劣汰、行业与职业教育双赢的运行机制。

要创新体制机制，强化校企合作办学和育人功能。

在目前我国校企合作制度尚不完善的环境下，职业学校需要发挥整合企业资源的能力，建立由行业企业等参加的校企合作协调组织，吸引企业参与职业教育。要探索参与合作企业的资质要求，明确什么样的企业可以入校，并对企业参与合作办学和育人的责任进行规定。同时，也要给企业权利和效益，让企业在合作办学、合作育人上有话语权，在职业学校发展上有话语权，共商发展大计。而要给企业方话语权平台，就需要设计新的体制机制，形成多方参与、共同建设的办学机制。

大赛说事

展洽会上，校企合作也精彩

企业向学校发明抛出“橄榄枝”

“通常我们在公共场所看到的安全通道等指示标牌大都需配蓄电池，如果时间长，电量耗尽，就失去了指示功能。但是若用聚氯乙烯发光片材来制作，无论何时何地都能作为寻找光明的眼睛。”在学生作品展洽会淄博市工业学校展台前，该校研发中心主任索亚敏正在用通俗幽默的语言为参观者介绍一款新产品，这个在国家九部委联合举办的第25届全国青少年科技创新大赛上获得一等奖，并被评定为填补国内空白的产品，是该校与淄博中南塑胶有限公司长期校企合作结出的硕果。

“如果没有企业的帮助，我们很难这么快研发出这么新型的产品。”索亚敏深有感慨地告诉记者。作为与淄博市工业学校机电专业合作的老伙伴，淄博中南塑胶有限公司在共同开发教材、研发产品、接收学生顶岗实习等方面与该校展开了长期的深度合作。当得知学校有意在发光片材的新型产品开发上进行研究时，公司给予了鼎力支持，“他们可以说是要人给人，要设备给设备，因此现在这个产品拥有的四项专利中，企业也理所应当地拥有一项。”

“这个产品可以广泛在公共场所应用，作为停电后人群疏散时所需的指示标志，以一条生产线一年产出的节能产品来算，每年可以节电1000万千瓦，节约电费500万元。可以预见，其市场前景非常好，所以我们非常愿意支持学校合作开发。”淄博中南塑胶有限公司的负责人告诉记者，他不赞同校企合作学校“一头热”的说法，“如果学校技术实力够强，对企业的发展有帮助，我们企业当然愿意主动合作。”

展洽会现场，这项新产品吸引了诸多参观者。目前，四川新明塑业有限公司抛出了“橄榄枝”，准备把这个产品的专利买回去，继续开发相关产品。■本报记者 李丹

学生作品展现校企合作成果

“职业教育如果不走校企合作的道路，将难以为继。”林细姣说。这位广州市纺织服装职业学校的副校长，此刻正坐在学生技能作品展洽会的一个展台边，对面挂满了花花绿绿的各种款式运动服，而这些运动服的样式设计，都出自该校学生之手。

林细姣所在的学校目前已与500多家用人单位建立合作关系，并建立了60多个校外实习基地。作为该校品牌专业的服装设计与工艺专业，“更是校企合作的受益者”，林细姣说。

比如学服装设计的学生，在校期间就能参与到成品服装的设计中，企业会为学校提供最新的市场信息，什么款式正流行，什么面料受欢迎，一目了然。学生根据这些信息，拿出自己的设计，优秀的设计会直接被企业选中，制成成衣。而设计没被采纳的学生也不必懊悔，“他们在设计工作中能得到教师和企业方的指点，这才是最重要的提高。”林细姣说。

在平遥现代工程技术学校的展台边，记者看到，这所学校把一台数控机床、一块价值30多万元的壶口瀑布影壁，以及几十件漆器作品布置在展台的中心位置，这些展品都有一个共同的标识：校企合作产品。

“我们把企业搬到学校里来了！”学校技术系主任侯企强拉开嗓门说——他身后巨大的液晶屏幕正以大音量播放着学校校企合作的宣传片。原来，学校与当地一家机械制造公司合作，由学校免费提供企业厂房，而企业则每年接收学生进行实训训练，并负责免费提供必需的设备和耗材。“数控专业的学生到了二年级，就要进入企业生产一线实习，学生的身份就变成了‘工人’，他们的实习作品也就成了企业的产品。”学校技术系副主任巩寿强在一旁补充说