能否使用不满16周岁人员

国家明确规定：禁止国家机关、社会团体、企业事业单位和个体工商户、农户、城镇居民招收、使用16周岁以下少年、儿童和未受完9年义务教育的在校学生联合会做工、经商、当学徒。并采取了以下主要措施：

　　(1)禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。

　　(2)禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

　　(3)不满16周岁的未成年人的父母或者其它监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。

　　(4)不满16周岁 的未成年人的父母或者其它监护人允许其被用人单位非法招用户的，所在地的乡(镇)人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

　对一些迫使未满16周岁的儿童、少年去做工、从商、当学徒的家长或其它监护人，要进行批评教育，令其改正错误。坚持不改的应加重罚款。

　　(5)用人单位 招用人员时，必须核查被招有用人员的身份证明;对不满16周岁的未成年人，一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。