海南培养大学生信贷员支农扶贫 3年放款近40亿

他们绝大部分来自农村，大学毕业不到3年，又全部扎根乡村；他们“让农民贷款不出镇，还款不出村”；他们的工作取得了不俗的成绩，以至于有人从他们身上思考“我们应该怎么培养党的基层干部，培养怎样的基层干部”……

　　还不到24岁的纪新丹是他们中的普通一员。大学刚毕业两年，她累计向551户农民发放小额贷款954万元。海南省农信社理事长吴伟雄向中国青年报记者介绍，近3年来，大学生信贷员们累计已发放小额贷款39。5亿元，惠及农户41万户，帮助农民人均增收210元，占全省农民人均增收的22%。

　　吴伟雄称，海南省农信社是全国最后一个改制的农信社，改制的这几年创造了一个又一个奇迹，最大的奇迹就是培养了这批大学生小额信贷技术员群体。通过小额信贷这个平台，农信社让这些刚出校门的大学生在为农民放贷的过程中迅速成才，将他们在最短的时间内打造成支农生力军，彻底打破了长期以来农民贷款难的“铁桶”。

　　虽然不是村官

　　长期以来，我国金融机构都不愿意向最基层的农民提供无抵押贷款。但海南省农信社却做到了这一点。这家“穷人的银行”要求小额信贷员“给农民放款，教农民技术，帮农民经营，促农民增收，保农民还款”，小额信贷员必须走村串户，做到让农民贷款、还款足不出村。每完成一次贷款，小额信贷员一般都要往农户家里跑上五六次。

　　许多小额信贷员一开始，认为他们的工作就是简单的放贷和收钱，只要跟农户搞好关系，按时要账就行了。随着工作的深入，以及小额信贷产品的不断丰富，他们逐渐意识到，小额信贷员还要懂得如何利用政府涉农部门的资源优势和政策优势帮农民致富。

　　500名小额信贷员还拥有“干部”身份，他们全部被省科技厅聘为科技特派员。有152名小额信贷技术员挂职基层信用社主任助理或副主任，5名小额信贷技术员挂职市县联社主任助理。50名小额信贷技术员挂职农村“两委”干部，89名小额信贷技术员挂职乡镇团委副书记，10名小额信贷技术员挂职团县（市）委副书记，两名小额信贷技术员挂职团省委青工部副部长。

　　纪新丹身兼东方市农信社主任助理、海南省科技厅科技特派员，以及当地乡镇团委副书记等职务，她说：“小额信贷员虽然不是村官，但做的却是村官的工作，而且比村官还多了一个最宝贵的资源：钱。”

　　中央农村工作领导小组办公室原主任段应碧在海南调研时说，这些刚毕业的大学毕业生，选择最艰苦的农村作为人生建功立业的起点，不怕风吹日晒，感动了千千万万的农民，也感动了社会。他们的行为，不仅提供了有效的金融服务，同时也密切了党和农民的关系。