江苏鼓励支持全民创业激活发展内力

近年来，金湖县通过鼓励支持全民创业，大力推进私营企业和个体工商户发展。2010年，金湖县新发展私营企业622户、个体工商户2425户，新增个私注册资本金22。7亿元；城镇居民人均可支配收入达16730元，农村居民人均纯收入达7782元；金融储蓄存款余额51。7亿元，人均储蓄1。45万元。

　　更新观念，发扬创业精神。该县通过召开全民创业动员会、推进会、表彰会，引导鼓励广大干部群众解放思想、转变观念，破除和改变一切阻碍制约创业的陈旧意识。前几年，金湖县机关事业单位一批有识之士离开官场、投入市场，领办企业、参办企业，目前他们有的已渐露头角。对此，该县跟踪管理、跟踪服务，对发展有成就、纳税有贡献的，加大宣传、树立典型、强化示范，激励干部群众人人思创业、人人谋发展，最大限度地激发全社会的创造活力，努力形成全民崇尚创业、各业竞相发展的生动局面。

　　明确主体，培养创业队伍。全县共创建392个农民专业合作社，135个村（居）党组织书记中118人有创业致富项目，其中43人年纯收入在10万元以上，110名大学生“村官”中35人独办或领办创业项目。该县围绕“能人创业”，引导支持具有敏锐市场意识、较强经营本领的人争先创业，成为创业的示范者；围绕“知识创业”，引导科技、文化等专业人才发挥优势，成为创业的引领者；围绕“青年创业”，引导大中专毕业生以及复员军人等转变择业观念，成为创业的生力军；围绕“民生创业”，引导下岗失业人员、征地搬迁居民、失地农民等特殊群体，以创业促就业，成为自谋职业、自主创业者。

　　创新机制，激发创业活力。该县以政策激发创业活力，在不违背国家法律、法规和方针政策的前提下，大胆探索，创造性地用活用好政策，使创业不拘形式、不拘规模、各展所长、各显其能、各得其所。积极稳妥地推进事业单位改革，鼓励支持有技术特长的业务干部辞职、离岗、退岗创办经济实体，兴办企业，投身创业实践。鼓励支持科技人员发挥特长，通过技术承包、技术服务、技术转让、技术入股、技术培训等形式自主创新，创办实体，进行创业。建立200万元大学生“村官”创业扶持专项基金，出台《完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女就业工作的设施意见》，为各类人员创业提供资金等扶持。

　　抓好项目，搭建创业平台。镇工业集中区建成标准化厂房91。5万平方米，创成市级重点镇工业集中区5个，建成市级重点村创业点22个。积极面向社会开展创业项目征集和项目论证工作，充分利用各类新闻媒体面向社会多渠道、多形式地征集各类创业项目和创业“金点子”，组织有关专家对创业项目进行论证评估，建立完善创业项目资源库，及时为创业者提供创业项目推介和创业指导服务，并选择一批市场定位准、投入成本少、经营风险小、投资见效快的小型经营项目进行扶持，提高创业成功率。