民盟云南省委建议完善高校教育经费监督机制

针对当前高校普遍存在的缺乏有效控制办学成本机制，“经费不足”和“花钱不到位”问题并存等现状，民盟云南省委近日就如何改善高等教育经费支出结构问题，提出了改进学校内部资金使用制度、优化经费支出外部环境、建立健全监督机制等三项建议。

    2010年，民盟云南省委成立课题组，对当地19所普通高校20年来经费支出情况进行调研。调研组发现，部分高校没有建立有效控制办学成本的机制，存在多数支出项目的经费增长速度大大超过在校生人数增长速度，非教学性支出比例增长较快，实际生均教育经费支出不足，公务费支出占比偏大等问题，极大阻碍了高校办学质量和办学效益的提高。

    为此，民盟云南省委建议:改进学校内部资金使用制度，对学校所有支出项目做出相对合理的硬性要求，如公务费只能占公用经费的20％至25％，教学性相关支出的增长速度应该与非教学性相关支出保持平衡；改善学校经费支出的外部环境，党委和政府以及教育行政主管部门应大幅度减少要求高校参加的各种会议、检查和评估活动，不强制安排高校承担扶贫、支农等任务，禁止有关部门长期、无偿抽调高校人员到其他岗位工作；建立健全教育经费监督机制，优化学校的财务管理，合理编制预算和科学配置学校资源，强化政府监察部门的监督职能，杜绝教育经费挪用、浪费现象。

罗富元