评论：幼儿园“黑”变“白”须防误区

在现有正规幼儿园学位供给严重不足的情况下，部分尚未审批的“黑”幼儿园能否转正“变白”，变成破解入园难的“正规军”?

　　这种想法将不再是纸上谈兵。据悉，北京教育部门正就调整幼儿园准入门槛一事进行调研，有关意见经批准后将出台一个办园新标准，届时，符合标准的自办园可获审批，未达标的将面临取缔。(《北京晨报》11月15日)

　　北京市有1290余家未登记注册的自办园，这些被称为“黑园”的幼儿园，为北京的一半幼儿提供学前教育。将这些未达标的幼儿园纳入规范管理，无疑非常迫切。

　　客观上说，现行幼儿园注册标准，有的并不合理，各地制定的幼儿园办园注册标准，对幼儿园的办园规模、占地面积、资金状况等都要求较高，比如规定幼儿园注册资金至少200万元，自有七八百平方米的场地。

　　而作为一所合格的幼儿园，更应该关注的办学指标，是师幼比、教师的资格标准、幼儿人均占地面积、基本的教育卫生条件和设施设备等条件。假如在调整幼儿园办园注册标准方面，能淡化规模、资金门槛，而更多关注与办园质量密切相关的师资力量、学生生均成本，不但可给予目前规模、资金未达标的幼儿园以合格地位，同时，政府在扶持未达标幼儿园时，就能明确扶持重点。

　　人们担心的是，对幼儿园的办园门槛，该按办园规律调低的没有降低(如办园规模)，反而降低了不应该降低的标准(如师幼比);或者这两方面标准都降低，这就将损失幼儿园的办园质量，影响规范办园，得不偿失。

　　为了制定合理的办园注册标准，并规范管理，笔者建议，应该在标准的制定和办园条件的评估中，建立社区教育委员会，培育中介机构，通过社区人员(家长和各界人士)共同参与听证、审议幼儿园标准，以使幼儿园的办学标准符合当地实际———每个地方的实际情况不同，标准不可一刀切———同时，让专业机构对幼儿园办园质量、管理水平进行评估，可避免各种公开或不公开的办园指标(包括升入名牌小学比例、开展所谓特长班等)对幼儿教育的误导。

　　□熊丙奇(学者)