中国电力企业联合会2007年工作要

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，以促进和谐行业建设为目标，以节约发展、清洁发展、安全发展为切入点，以合理反映行业企业诉求为己任，以提高做好行业服务的综合素质和工作能力为保证，抓大事，闯新路，迈大步，为电力工业又好又快发展做出新的贡献。

    二、重点工作

    1、紧紧围绕电力安全稳定运行，为电力安全发展服务。积极配合政府做好煤电运协调工作，推进2007年电煤购销和运输合同的顺利签订。开展电煤价格指数编制和发布工作，加大电力燃料质量的检验管理和计量管理的服务力度。继续推动电网可靠性评价方法和风力发电可靠性管理研究。制修订有关可靠性规程及实施细则，进一步规范可靠性统计评价工作，扩大统计评价范围，将可靠性管理纳入电力安全监管体系。继续做好电力供需指标发布和分析预测工作，引导企业及时适应市场变化，调整生产运行。

    2、着力做好节能降耗、污染减排的行业自律管理，为电力节约发展、清洁发展服务。组织开展电力行业的节能技术经济政策和规划研究，为政府有关部门提供技术依据和政策建议。研究建立电力行业节能降耗和清洁生产指标体系，建立完善资源节约的信息统计分析发布制度。配合政府开展火电厂烟气脱硫特许经营相关政策研究，推进特许经营试点。继续组织开展烟气脱硫产业化相关标准制订工作。发挥中电联“电力节能和清洁生产中心”的作用，争取政府委托组织开展电力节能相关咨询、评估、核准、监测、考核等工作，以此推动节能和清洁生产的自律管理。充分发挥各类技术协作网在节能环保中的技术服务作用。

    3、扎实做好行业统计分析，为电力又好又快发展服务。要紧紧依靠电监会及政府有关部门和企业支持，依法强化各级行业统计体系的建设。继续做好月度、季度、年度的统计快报、月报和年报工作，加快年报出版，完善投资统计，深化统计分析，完善新闻发布制度。抓紧做好全国发电机组总容量达到6亿千瓦的标志机组统计、核定。拓展发电统计年度报告的统计分析内容，争取增加供用电年度统计报告。强化统计体系和队伍建设。参与国家有关部门进行GDP能耗、电耗的统计、监测、考核三大体系建设与统计发布工作。

    4、继续认真做好企业维权工作，为企业创造良好的发展环境。密切关注电煤市场，及时反映企业诉求，努力促进电煤价格稳定，继续推动煤电价格联动政策的进一步完善。参与小机组关停、可再生能源配套等法规的制定，及时反映企业在执行中存在的问题，充分利用技术壁垒推进淘汰落后的生产能力。继续开展二氧化硫排污总量、排污收费、排污权有偿使用的专题调研并反映企业诉求。积极推动电价进一步深化改革，切实维护行业企业的合法权益。

    5、积极推进和谐行业的建设，培育行业发展的良好外部环境。重点加强煤炭、铁路、交通等上下游产业的沟通，尽快建立相互沟通合作的有效途径和办法。精心构建行业内电力企业沟通交流的平台。积极推进行业和谐文化的建设，培育电力行业共同的价值理念和行为准则，开展丰富多彩的行业文体活动。

    6、积极参与电力法律法规建设和电力市场化改革。继续参与《能源法》、《电力法》的制修订工作，参与《电网调度管理条例》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》的修订工作。坚持市场化改革方向，客观公正地反映企业对改革的意见和建议，协助电力体制改革办公室开展电力改革有关重大问题的调查研究。

    7、创新服务内容，提高服务水平，努力把科学发展观落实到各项专业服务工作中。继续做好标准化工作。完善电力企业标准化工作网络，加强对省行业协会标准化部门的业务指导。加强电力生产、建设急需标准的制修订工作。加强标准计划项目的管理工作，建立对各专业标准化技术委员会的考核机制。规范行业标准的复审工作。进一步做好标准的宣贯、培训和开展三大标准体系的咨询服务工作。尽快将水电标准翻译成英文，支持水电施工企业“走出去”战略。

    继续做好可靠性管理工作。创新完善可靠性指标发布的形式和内容。贯彻落实《电力可靠性监督与管理办法》。逐步健全和完善电力可靠性监管系统及可靠性数据采集渠道。继续做好可靠性管理信息化的完善和维护工作，进一步扩大可靠性管理的深度和应用范围。加大电力可靠性技术人员的培训力度，组织推广和交流可靠性管理新技术和新经验。

    继续做好定额管理工作。做好新版定额与费用标准的发布和推广工作。继续完善定额体系，适时启动检修定额、农网工程建设定额的修编工作。继续规范造价工程师的职业资格认证和管理工作。以做好初步设计评审工作为中心，继续做好为企业提供个性化咨询业务。

    继续做好技能鉴定与教育培训工作。加大高技能人才培养力度，继续开展高技能人才培训基地评估工作。进一步推动电力行业专业技术人员知识更新工程（653工程）的落实。继续做好技能鉴定和教育培训管理人员队伍建设工作。进一步完善标准、题库建设，推动电力行业技能鉴定与教育培训工作不断规范、健康地发展。

    继续做好科技服务工作。认真组织好四个等级火电机组协作网、CFB协作网、水电技术协作网、风电技术协作网、大型用电企业协作网的技术交流和机组竞赛标准体系建设，提高机组运行的可靠性和技术经济水平。继续推进成果鉴定工作深入开展，推进行业企业技术进步和自主创新。为支持两网公司的特高压交直流试验示范工程和电力装备国产化提供各项技术服务。

    继续做好调研工作。今年要集中时间和精力组织有关人员和专家，做好深入企业的调查研究，下大气力就电力发展合理规模与速度、节能减排的行业自律、电源与电网协调发展、构建和谐电力行业以及电力市场等重大问题进行调研。及时发布2007年度《电力行业发展年度报告》和及时向国务院报送《2006供需分析和2007供需预测报告》。

    继续加强国际合作与交流。在巩固和保持已有展会品牌项目的基础上，利用贸促会电力行业委员会的资源优势，创新和拓展新的服务领域，为我国电力行业实施“走出去”战略提供新的渠道。积极参与国际交流，寻求电力行业间的技术与商务合作。收集整理和发布国际电力市场需求、国际电力改革等信息，为国内电力企业提供信息服务。

    继续做好会员与企业服务工作。开展企业管理咨询工作，认真总结宣传和推广企业履行社会责任的经验和做法，开展电力行业顾客满意度评价工作。继续组织好电力行业企业管理现代化创新成果评选和推广，优秀企业、优秀企业家、和谐劳动关系优秀企业评选以及全国电力行业质量奖和卓越绩效先进企业的申报评审工作。继续推动企业文化建设和电力行业职业安全卫生工作。

    继续加大信息服务和新闻宣传力度。加强对信息工作的领导，充分发挥中电联网站、《中国电力企业管理》等众多媒体在引导和推动电力又好又快发展上的舆论导向作用。进一步整合信息资源和服务功能，形成信息网络服务合力。

    继续加强对各省电力行业协会的指导，为推动所在省的电力发展改革、服务电力企业发挥更大作用。进一步加强对各分会和管理学协会的管理，充分发挥其在各项专业服务工作中的作用。

    8、进一步加强自身建设，提高服务能力。继续做好本部文明单位创建和中央国家机关、首都文明单位的创优活动。继续完善《三项目标责任制》考核制度、用人制度和综合管理制度。认真总结中电联成立近20年的经验，加大中电联自身宣传力度。积极开展干部培训，组织好面向后备干部、业务骨干、全体职工的专项学习培训。在电监会的领导和支持下，积极争取解决中电联改革的历史遗留问题有新的突破。

    9、规范有序开展有偿服务，增强中电联自身造血功能。在有条件开展有偿服务的部门要逐步实行公司化管理的方式，进一步推进有偿服务的规范发展。中电联投资企业进一步完善法人治理结构，理顺管理体制，完善经营机制，拓展企业融资，确保资产保值增值和上缴任务的完成。

    10、2007年拟组织的几个大型会议和活动。
（1）经济形势分析预测会；
（2）贯彻《电力工业产业政策》高层专家研讨会；
（3）第三届中国电力论坛暨第六届中国上海国际电力设备及技术展览；
（4）特高压技术标准国际研讨会；
（5）电力行业统计工作会议等专业会议；
（6）中电联理事会、常务理事会和理事长会议。