教育经费使用要讲求效益

　　今年两会期间，由全国政协委员、上海教育科学研究院副院长胡卫执笔，民进中央提交的一份关于《提升教育经费使用效率和效益》的提案，对教育经费的使用进行了深入的思考，被全国政协确定为66份“重点办理提案”之一。

　　我国在教育上的投入，特别是在发展相对滞后的西部地区教育方面的投入在逐年加大，也取得了显著的成效。但是，在加大投入的同时，如何更加合理地使用教育经费?胡卫提出，要优化教育经费投入的结构:向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜;向农村义务教育、学前教育和职业教育倾斜;向特殊困难学生倾斜;向建设高水平教师队伍倾斜。

　　目前，该提案已经进入办理流程。作为提案执笔人，胡卫委员在参与提案办理的过程中，一些新的想法和观点也不断迸发:

　　此前，提案建议要从严做好教育经费预算的控制和管理，遏制随意性费用的支出。胡卫表示，现在看来，更要加强对教育经费专项支出预算的审核，可由财政部门与教育部门来共同进行。对每年决定在教育系统要办的大事、实事，财政部门应优先安排或预留资金，确保重点项目保质保量地完成。同时，还要积极推进项目绩效评价的试点工作，跟踪整个预算执行过程的财务监控，减少学校将定额公用经费用于专项开支、预算执行中的挤占混用，以及会计核算乱列支的状况。

　　对于推行教育经费国库集中支付的建议，通过与提案办理单位的交流，胡卫委员又有了新观点:鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。