教育规划纲要神州行走进新疆：天山南北沐和风

　　阳光灿烂，风景如画，美丽边陲，生机勃勃。在天山南北的村落和校园里，笑容绽放在大人和孩子们的脸上。近日，本报“贯彻落实教育规划纲要·神州行”采访组一行深入新疆各地采访，真切地感受到新疆经济社会发生的沧桑巨变，感受到教育给新疆带来的生机和活力。

　　千年丝路，源远流长。古称“西域”的新疆，曾经是世界四大古文化的交汇地。从张骞开丝路，两汉统西域，到盛世大唐安西四镇，再到清朝统一天山南北，西域正式更名新疆。唐代大诗人李白、岑参等曾经感慨边地景色之奇、戍边军民之苦，在这里写下荡气回肠、气势宏伟的诗篇;清代左宗棠率人植下的行行柳树至今屹立，被新疆人民尊为“左公柳”。

　　时至今日，新疆已经成为祖国西部最璀璨的明珠。从南疆到北疆，从城市到乡村，本报采访组一行深深被这片广袤美丽的土地所吸引，被这片土地上自国家教育规划纲要颁布以来，特别是中央新疆工作座谈会以来，所发生的教育巨变所感动。

　　跨越式发展的奠基工程——

　　教育立区教育强区成发展新战略

　　新疆的发展牵动着党中央、国务院和全国人民的心。新疆怎样才能实现跨越式发展、长治久安?2010年5月，中央新疆工作座谈会召开，提出稳疆兴疆、富民固边的新战略，并制定了一系列帮助新疆经济社会快速发展的新政策。新疆教育厅厅长吐尔逊·伊不拉音说：“自治区党委和政府对教育寄予的期望比过去任何一个阶段都要高。”

　　教育立区、教育兴区、教育强区，把教育提升到立区之本的战略高度，这既是新疆维吾尔自治区党委、政府确定的新时期发展战略思想，也是新疆教育迎来大发展的新机遇。

　　谈及新疆教育两年多来的发展，历数教育发生的重大事件，自治区教育规划纲要、自治区教育工作会议、教育强区战略、创建教育强县等大事不可不提。

　　2011年1月21日，自治区教育规划纲要颁布实施，纲要提出：到2020年，教育发展达到全国平均水平，位居西部前列，教育支撑自治区跨越式发展和长治久安的能力全面增强;明确了加强思想政治教育、有效推进双语教育、巩固提高义务教育等9项发展任务，人才培养体制等5项改革任务，加强教师队伍建设等5项保障任务和支撑教育规划纲要的10大工程。

　　2011年5月18日，自治区党委召开常委会议，专题研究教育问题，确定了落实国家和自治区教育规划纲要，推进教育改革与发展的11项重大措施，并在随后召开的全区教育工作会议上正式提出，对高校布局结构调整、教育规划用地保障、职业院校经费保障、少数民族预科学生资助政策等问题，提出了方向性的改革措施和办法。这个富有针对性的11项措施，受到自治区教育界的欢迎和高度评价。

　　2011年5月24日，自治区召开教育工作会议。自治区党委书记张春贤要求：“既然开教育工作会，就要扎扎实实开，解决教育发展中遇到的实际问题，决不为了开会而开会。”正是这次会议进一步确立了新疆“教育立区”思想，出台了若干教育重大政策措施。

　　自治区出台了一系列规划：学前和中小学双语教育发展规划、高等教育发展规划、学前教育三年行动计划等分项规划和中长期教育改革和发展规划纲要任务分工方案、自治区教育体制改革总体方案等文件，为贯彻落实国家和自治区教育规划纲要提供了有力支撑。

　　自治区党委提出，实施教育强区战略，用10年时间达到全国平均水平和西部先进水平，全面实现教育强区目标。

　　今年6月6日，自治区开始全面动员和部署创建“教育强县”工作，决定用15年左右时间，分3个阶段，使全区85%左右的县基本实现义务教育标准化建设、义务教育均衡发展，使自治区基础教育再上一个新台阶。

　　正是在这样的背景下，自治区党委、政府进一步加大工作力度，解决了一系列长期困扰教育发展的突出问题：加大了农村教师周转宿舍建设力度，加快解决乡村教师的住宿问题;采取自治区财政补贴等办法，解决了长期困扰教师的绩效工资和阳光工资补贴问题;启动解决了长期以来累积的已离岗农村代课教师难题;先于其他省区启动区免费师范生培养计划;对双语教育提出了因地制宜、加快推进的措施;在全国率先大幅度提高农村寄宿学生生活补助标准，设立自治区人民政府高校学生助学金，等等。