各省市查处违规补课却束手无策
近日,记者来到湖南省常德市市长热线接待室,现场了解市教育局局长诸戈文接话接访的情况。在一个小时里,诸戈文接了7个电话,其中有5个是关于补课的。
学校早已不准补课了,为何补课现象非旦不消停,反而有越来越乱的趋势?记者了解到,由于禁止学校成建制补课,补课就被推向了市场,一些培训机构应运而生,十分火爆,其中钢琴班、美术班等收费更是高得吓人,家长苦不堪言。收费高不说,很多培训机构还没有资质,名称乱、课程乱、收费乱、授课教师乱。
由于培训机构只需要在工商部门登记注册即可,不在教育部门的审批范畴,教育行政部门管不着。培训机构的教育资质、教学能力、教育过程、教育质量以及收费等都缺乏一个透明而有效的监管,几乎处于监管空白地段。
此外,学校不补课,家长反而不满意,教育部门和学校都很无奈。常德的学校在每天晚自习时拿一节课来给学生免费补习,政府拿出200万来补贴教师。但即使这样,还有很多家长周六、周日把孩子往补习学校送,“哪怕是收费,孩子也需要”。
相关部门对教师的家教行为也难以查处。一些教师组织两三个学生在家补课,分散且隐蔽,查处起来难度很大。而更让教育部门尴尬的是,即使知道了也难以查处,因为教育部门没有执法权,不能私闯民宅。而对教师来说,因为缺乏相关法规,处罚的力度也不大。常德市去年查处了27起违规补课行为,最高处罚也只是警告处分。诸戈文说,对于教育部门来说,对违规补课的教师不能随意停职降职或除名,因为缺乏相关依据,经济上降工资、停工资的处罚也难以实行。
此外,由于补课推向了市场,一些贫困学生得不到补习,拉开了与其他同学的差距,这更值得我们深思。
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