湖北丹江口：教育协作区里的均衡发展实践

　　“五年级的学生，连《国歌》都不会唱，走教的第一堂课就深深触动了我……”2009年9月，在湖北丹江口市习家店中学任音乐教师的陈明，作为走教教师从第一次走进茯苓小学、左绞小学时开始，便与这两所偏远的村小结下了不解之缘。

　　虽然去之前就有心理准备，但两所村小还是超出了她的想象。学校没有专任音乐教师，学生们也没上过音乐课。没有录音机，就边教边把歌词写在黑板上；没有乐器，就连哼带唱一句一句地教。“教得特别困难，但学生们学习兴趣却很浓。”陈明说，当她宣布下课时，学生们一拥而上围着她，七嘴八舌地问她什么时候再来上课。正是这些渴望，让陈明的走教之路一走就是两年多。除了要完成本校的教学任务，还要每周三次风雨兼程赶往两所村小。如今那些连音都无法唱准、胆小害羞的孩子，在歌唱表演活动中，都成了精神饱满、声音洪亮的小歌星。

　　陈明的经历在丹江口市依托教育发展协作区开展的联校走教教师中，几乎每天都在上演，改变也在这一过程中慢慢发生着。“以前也有一些零散的教师交流活动，协作区建立后，不但成为常态，交流的比例也大幅提升。”习家店教育发展协作区负责人周登平告诉记者，仅2009年、2010年两年，协作区内参与联校走教的教师就达到80人次，占协作区教师总数的10%以上。“‘走’出去的教师基本都是中青年骨干教师，通过教师交流，以弱带强，确确实实让每所村小都开齐开全课程，质量稳中有升。”周登平高兴地说。

　　习家店教育发展协作区包括3个乡镇、12所中小学，作为丹江口市教育发展协作区的试点之一，与六里坪教育发展协作区一起，于2009年秋季学期率先启动。在丹江口这个集老区、山区、库区于一体的国家级贫困县级市，教育发展协作区是立足农村教育实际，推进义务教育均衡发展的创新举措。通过打破乡镇教育行政区域界线，在2-3个乡镇内重新配置各项教育资源，实行教师资源一体化调配、教学设备一体化配备、教学管理一体化安排、教学质量一体化评价的“四个一体化”管理，将全市16个乡镇（办事处）分为6个教育发展协作区。逐步加强协作区管理权限，弱化乡镇中心学校职能，保障乡镇教育发展协作区负责人具有人、财、物的统一调配和管理权限。通过“以校带点”、联校排课、联校走教等模式，全面提高教育教学质量，促进农村中小学义务教育均衡发展。