广西来宾市忻城县探索教育布局结构调整纪实

　　有着“下雨一天受淹，干旱两天冒烟”、“九分石头一分土，十个年景九个旱”的国家级贫困县——广西来宾市忻城县，在广西启动教育布局调整试点一年后，日前迎来全区各试点县政府和教育系统的“一把手”一行50余人的考察团。

　　原来，忻城县学校率先在广西探索了学校均衡发展之路，目前12个乡镇中已有8个完成了布局结构调整，走出一条盘活农村闲置校产、办家长满意教育的路子。

　　孩子寄宿

　　我们家长放心

　　2011年12月6日下午5时，三年级学生蓝飞龙乘坐爸爸的摩托车，从20多公里外的村里赶回果遂乡中心校，对于10岁的小飞龙来说，新的一周寄宿生活又开始了。小飞龙一到学校，就铺好毯子，整理好被子，把脏衣服装进桶，自己洗起了衣服。

　　为推进教育公平，让山区孩子尽可能地接受好的教育，忻城县对全县教育资源进行整合，撤并偏远农村中小学校点，盘活农村校产资源，集中办好寄宿制学校，把优质教育资源送到山里娃身边。

　　2011年2月，果遂乡、新圩乡初中合并到县城关初级中学，果遂乡中心校搬迁至原果遂乡初中实行寄宿制办学，全乡三至六年级的学生全部集中到该校。

　　“撤点并校，实现教育均衡，就是要家长满意、学生喜欢，我们的工作要做到细而又细，让群众实实在在体会到教育改革的实惠。”广西教育厅厅长高枫在2011年全区教育布局调整试点县推进会上多次强调。忻城县集中财力、集中办学，不断完善教育设施，缩小城乡教育硬件的差距，为孩子们创造了良好的学习条件。合并后，忻城县投入90多万元用于果遂乡中心校基础设施建设，还配备了彩电等教学设施，每个教室都装上了多媒体教学设备。

　　中小学布局结构调整之初，很多群众不理解，认为孩子太小上学路途较远，寄宿生活难自理，会增加经济负担。忻城县采取分片包干、进村入户的办法，县分管教育领导、教育局负责人、校长等深入一线进行“听、看、查、访、评”。各学校成立布局结构调整宣传领导小组，召开“三个会”（教师、家长和学生座谈会），发放“三份卷”（教师、家长和学生调查问卷）8000多份，最后有90%以上的家长愿意让孩子在中心校寄宿。

　　为了让家长放心，果遂乡中心校还开创了“家长开放周”，看到学生宿舍楼免费供应开水桶、亲情电话，晚上食堂有夜宵，家长陆义兴奋地说：“看到学校为孩子考虑得如此周到，我们把孩子送到学校寄宿，放心！”

　　撤点并校

　　农村教师高兴

　　县城关初级中学特岗教师莫小琼，原是果遂乡初中的一名化学教师，因为撤并，她从果遂初中调到这所学校。开学才两个月，她就利用课余时间听了全校教师的20节课，还在学校开展的赛课比赛中获得了第一名。

　　“以前，果遂初中全校只有一间多媒体教室，要用多媒体教室得排队。”莫小琼说，一个学期下来她只在多媒体教室上了20节课，自从来到县城关初级中学后，一个星期她就可以在多媒体教室上10节课。“以前的课堂，学生不积极，现在的课堂，学生积极参与，气氛活跃了，我上课也轻松了。”

　　撤并后，县城关初级中学组织骨干教师与乡初中并进来的新任教师“一对一”结对子。该校校长黄晓东说，通过听、评、赛等有效课堂措施，从乡中学上来的教师很快就跟上了进度，撤点并校促进了乡村教师的成长。

　　“刚开始许多教学点的教师不愿意到中心校任教，晚上要管理学生不说，工作量增加了，工资没有增加，离家也远。但后来学生家长都愿意把孩子送到中心校寄宿，教师到中心校也有了周转房，大家都愿意来这里任教了。”新圩乡中心校校长蓝中辉说。为使教师安心工作，忻城县大力实施教师安居工程，争取到项目资金1350万元，建设教师周转宿舍321套11235平方米，解决教师住房难问题。目前，新圩乡中心校有教师周转房16间，今年春季学期即可入住，基本解决了教师的住宿问题。县城关初级中学新建一栋32套的教师周转房，全部解决了新进县城教师的住房难问题。莫小琼到新校后，分到了一套一室一厅的教师周转房，不再与4个教师挤在20平方米的宿舍了。

　　盘活资源

　　促进教育均衡

　　随意走进一间学生宿舍——地面非常干净，被子叠得有棱有角，鞋子衣物统一摆放，就连牙刷牙膏也一致“向右看齐”。撤点并校后，果遂乡中心校对寄宿制的管理实行“120”服务：“1”是专职班主任，“2”是科任教师和宿舍管理员，“0”是宿舍管理员24小时与学生零距离接触。

　　果遂乡中心校校长蓝练生说：“学生住校后，放学不回家，宿舍便成了另一个‘家’。我们要让这些从小离家的孩子，住起来有安全感、亲切感和归宿感。越来越多的山里孩子在寄宿制学校念书，没了早晚赶路的担忧，没了带冷饭冷菜的辛酸，寄宿制学校成为有益孩子身心成长的家园。”2011年秋季学期，忻城县还投入了419万元在全县有条件的九年义务教育阶段寄宿制学校实施学生免费营养午餐工程，全县义务教育阶段学生都享受到了免费午餐。

　　2008年以来，忻城县共投入2亿多元用于中小学基础设施建设。目前，全县投入1000多万元建成7所乡镇公办中心幼儿园、12所村级公办幼儿园，撤并8所初中、63所小学，8个乡镇村级小学的高年级学生集中到乡镇中心小学寄宿制就读。

　　忻城县县长李朝辉介绍说，到今年年底，全县将完成中小学布局结构调整，达到教育公平、资源共享的目标。

　　通过一年多的教育布局调整，广西试点县农村学校发生了翻天覆地的变化，正如学生所说：“我们的学校像花园，似乐园，是学园，更是家园！”（