广东试水公务员聘任制 “铁饭碗”将被打破

　　记者日前从广东省政府办公厅获悉，前不久公布的《广东省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》(简称《规划》)中明确，未来5年广东将深化人事制度改革，推进人事管理科学化民主化制度化建设，最引人注目的是推进公务员分类管理，试行聘任制公务员制度，提高公务员管理科学化水平。

　　在公众眼中，公务员一直是“香喷喷”的岗位，能进不能出，能上不能下，这种情况有望得到改变。“引入竞争机制，打破‘铁饭碗’，公务员聘任制相比委任制有许多优势。”中山大学政治与公共事务管理学院教授陈天祥表示，降低了机关用人成本，提高政府行政效率，还健全了机关用人机制，促进公务员制度进一步改革。广东省政府参事王则楚坦言，“这样做有利于提高施政效果。”

　　在作出改革的同时，广东还提出了实际有效的操作办法。《规划》指出，坚持和完善从基层和生产一线考录公务员的制度和办法，探索建立从国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等生产一线选拔优秀人才到各级党政机关工作，以及各级党政领导机关面向下级机关公务员进行公开遴选的机制；探索珠江三角洲地区与欠发达地区公务员双向挂职锻炼，以及公务员跨系统跨部门交流轮岗的有效途径和办法。