将办好人民满意的教育落在实处

　　好的目标、好的蓝图需要好的执行力去实现。没有执行力，所有的一切也只能是纸上谈兵。面对创建“人民满意学校”的承诺，我市教育系统又掀起了执行力建设的热潮，执行力提升成为全市所有学校最响亮的宣言。

　　那么，在“人民满意学校”创建的滚滚浪潮当中，各个学校的执行力建设情况如何?怎样保证执行力的长效运转?执行力建设又带来了那些改变?近日，记者带着这些问题走进学校，一探“人民满意学校”创建活动中各校执行力建设情况。

　　“五化”带来新变化

　　11月3日，记者来到许昌市一中。走进校园，墙壁上挂着的一幅幅小展板引起了记者的注意，“提高执行力，就是要树立一种严谨些再严谨些、细致些再细致些的工作作风……”在不远处的教学楼前，一排黑板静静矗立，走近一看，上面是一个个绘制规整的表格，教务科常规检查统计表、七年级各班常规化评比栏……这些大的表格、栏目更是细化到了纪律、卫生、课前一支歌、大课间活动等各项内容……

　　据该校校长杨改莲介绍，这是该校在执行力建设上作出的尝试。许昌市一中是一所有历史、有底蕴的学校，面对学生多、管理难度大的现状，该校狠抓执行力建设，走出了一条适合自己的执行力建设之路。从2009年起，该校便形成了“科学精细化管理，创新科研型教育，培养个性化人才，办好示范性学校”的办学方针，不断深化教学改革，紧紧围绕“管理第一、质量第一、素质第一”的办学目标，全面开展各项检查评比工作，抓管理、抓质量、创名校。“人民满意学校”创建活动开展以来，该校从细化、量化、具体化、即时化、常规化这“五化”入手，将学校的执行力提升推向新的高度。

　　据介绍，在“五化”的要求之下，该校成立了以校长为组长的领导小组，领导小组下设8个执行组，分工明确，责任到人，保证每项工作、每个工作时间段、每个工作环节执行、督察、反馈、评估到位。在该校出台的《许昌市第一中学关于加强学校执行力建设工作实施方案》上，记者看到，该校将8个执行组的工作进行了细化，每个执行组的工作任务都进行了量化，并保证各项工作具体化、即时化、常规化。以由杨改莲负责的第一执行组为例，该组被称为“结果点评反馈组”，其职责已在实施方案中得到了明确：把学校的日常工作、重点工作、市教育局及上级部门分配的有关工作，科学规范地分配到每个执行组，并提出明确的工作标准、工作要求，要求每天9时到10时对各执行组前一天工作完成情况进行全面检查，执行人员及时将检查结果报送杨改莲校长审核点评，并将点评的情况公布在点评栏内……

　　该校树立全校工作一盘棋的理念，分工、分包不分家，各执行组在完成自己工作的同时，紧密合作、相互支持，促进了学校快速发展。在今年3月举行的许昌市“人民满意学校”创建工作现场会上，与会代表对许昌市一中的执行力建设工作给予了高度评价。

　　监督引领长效发展

　　制度建立后，能不能健康发展，与一个良好的监督体系有着很大关系。执行力建设，同样需要一个强大的监督体系去引领其长效发展。

　　在许昌市六中，记者了解到，近两年该校有个可喜的变化：学校领导、教师上班时间都比要求的时间提前了10分钟。原来，该校为了严格对领导、教师的监督，引进了指纹机，对教职工进行指纹签到，更加规范的管理让教职工把更多的精力投入到教学当中。

　　“学校执行能力的核心所在就是对目标进行跟进管理。所以对于学校具体的工作任务要制定一份清晰的督导计划，从而找出计划与实际的差距，迫使领导者采取相应的行动来协调整个学校的工作进度。”许昌市六中校长郑春六说。

　　据郑春六介绍，许昌市六中学生素质参差不齐，管理难度相对较大。在执行力建设上，该校一方面建立严格的制度，保障“五化”的实现;另一个方面，建立了明晰的监督制度，保障各项执行力建设工作长效发展。“千里之堤，溃于蚁穴。小事上放松自己，越放越松，到最后会一塌糊涂。”郑春六说。在此理念的引领下，该校打造出了符合学校实际情况的执行力建设监督体系，专门成立了学校监督小组，督促检查学校各项工作的落实情况，对各处室、教师的教育教学、班主任的班风管理及行政管理人员的工作等方面进行督导检查，提高效率和执行力。该校还建立了上下联动、分层监督的工作体系，通过领导和中层干部的走动管理、即时管理，分层对工作进行督导管理，并通过设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛征求教职工和学生的意见，以此来提升监督效果。

　　同时，许昌市六中在奖惩制度上，努力做到一视同仁，领导出错，也要受到应有的处罚。该校在上学期期中考试中，学生试卷出现了印刷错误。事件发生后，负责审卷的教师及办公室、教务科的领导均受到了处理，公平的处理办法让各方都无话可说。“只有让领导与普通教师处在同一个监督体系之下，才能让制度更好地运行下去，才能凝聚人心，激发大家干事创业的热情。”郑春六说。

　　执行力建设让“满意”落地生根

　　学校加强执行力建设，提高学校的执行力，目的是促进“人民满意学校”的创建。执行力建设，在很大程度上促进着学校各项工作的开展，把“人民满意”的宗旨落到实处。

　　近日，记者来到许昌实验小学，此时，正是学生的课外活动时间，小朋友们在开心地做着各种游戏，而在一旁，是时刻紧张注视着孩子一举一动的老师;走进该校的心理咨询室，一群小学生围在心理咨询老师的周围，倾听着老师的询问和开导;在阅览室内，硬件设施的优良让记者惊叹，整齐的书架、幽静的环境，给学生营造了一个良好的“休养生息”之所……

　　“我们把执行力建设落到实处，让‘人民满意学校’在学校落地生根，让学校的变化给教师和学生带去实惠。”许昌实验小学党总支书记黄明安说。据他介绍，为了让执行力提升得到彻底落实，并取得看得见、摸得着的效果，该校建立了规范、完善的制度。该校提出了“首位负责制”，凡有来信、来访、来文、来函等，负责受理的第一位工作人员即为首位负责人。首位负责人和首位责任部门，对职责范围内应办理的事项要认真负责，及时办结，不得推诿或扯皮。该校建立了“服务承诺制”，各部门要将职责范围、办事制度、办事程序、办事时限向师生公开，同时作出服务承诺，并明确违诺责任。该校的“限时办结制”，要求各部门受理的申办事项，必须在承诺办理时限前办理完毕，重大紧急事项要特事特办、急事急办。该校建立“延时服务制”，凡急需办理的临时性、突发性、重大性工作，要实行节假日值班和延时服务制，安排专人提供无缝隙服务，对师生需要办理的事不推、不压、不拖、不靠……

　　在一系列制度的保障之下，许昌实验小学把执行力建设落到了实处，让“人民满意学校”落在对每位教职工、每名学生的关怀之上。“现在学校的老师干工作更有劲了，学生在学校生活得也更加快乐了。”黄明安说。

　　执行力建设把“人民满意学校”创建活动推向了更高的阶段，形成了名校带动效应。“我们要通过发展全市的优质教育资源，发挥名校的引领作用，促进许昌教育的发展，让‘人民满意学校’得到人们真正的赞赏和认同。”许昌市教育局局长高建国说。