山东省副省长黄胜：落实政府责任教育优先发展

 山东是人口大省和教育大省。全省共有教育机构3.5万个，在校生1733万人，教职工126万人，教育人口达1859万人。去年全国教育会议召开和国家教育规划纲要颁布以来，山东认真贯彻落实中央决策部署，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，进一步强化各级政府责任，全面推进教育改革和发展，各项工作取得重要阶段性成果。

　　一是统筹谋划制定教育规划纲要。在经过两年多调研论证、面向社会公开征求意见和集中修改完善的基础上，并经省委、省政府研究审议通过，制定颁布了山东省教育规划纲要。纲要明确了未来10年教育改革发展目标任务，突出了教育服务经济文化强省建设和全省发展大局，突出了把素质教育贯穿于各级各类教育的始终，突出了加快学前教育发展，突出了推进义务教育均衡发展，突出了职业教育基础能力建设，突出了构建有山东特色的高等教育体系，突出了建设教师队伍和健全激励机制，突出了落实优先发展教育方针和各级政府的责任。全省各地结合实际，也都制定了教育发展中长期规划或行动计划。

　　二是健全完善实施计划和政策支持体系。与规划纲要相配套，山东省制定了今后5年重点实施的8项计划，同时制定出台了30多个政策性文件，基本形成了支持教育改革发展的政策体系，成为贯彻落实教育规划纲要的重要载体和突破重点难点工作的有力抓手。

　　三是切实加大教育财政投入。按照中央要求，山东省确定到2012年全省财政预算内教育经费支出占财政支出的比例达到20%，这意味着今明两年全省新增财力的60%要用于教育事业。为此，山东省严格落实国家政策，完善公共财政预算，积极拓宽经费渠道，优化经费支出结构，健全教育投入保障机制，切实提高经费管理水平，保障支持教育优先发展。今年全省财政一般预算安排教育支出834.3亿元，比上年预算安排增长24.37%，教育经费占财政支出比重达到18.04%。为实现全省财政教育支出比例今年达到19.3%的目标，对今年财政超收部分将重点用于教育投入。