学前教育：云南幼儿园教学要以玩为主

    “ɑ、o、e”“1+1=？”这些都是小学阶段才学的内容，常常提前成为幼儿园小朋友的必修课。今后，云南省学前教育机构的主要教学内容必须以玩游戏为主，寓教于乐，不求识多少字、会多少单词，主要注重幼儿园安全和习惯的养成。

    《云南省学前教育条例（草案）（听证稿）》昨天举行听证会，18位听证代表各抒己见，其中在师资、投入、待遇等方面的意见最多。即将颁布的《条例》意味着，今后云南省学前教育的发展与规范将有法可依。

    政策探究

    禁止幼儿园小学化

    政策原文“学前教育机构必须坚持以游戏为基本活动形式，保教结合、寓教于乐，注重幼儿安全和习惯的养成，防止和纠正学前教育“小学化”倾向，“促进学龄前儿童健康成长。”

    对症下药幼儿园（或学前班）里究竟该学些什么？是培养幼儿好的学习习惯，还是教幼儿识几个字、运算1+1等于几？据昆明多位教师表示，目前，在幼儿园里教小学内容的现象较为普遍，尤其是在农村幼儿园。对此，昆明学院教师教育学院院长唐敏认为，幼儿园小学化的行为严重影响了幼儿的身心健康，在一定程度上会造成幼儿从小滋生厌学、怕学的心理。因此，一定要严禁将小学内容提前到幼儿园。

    昆明市教育局相关人员介绍，许多幼儿园尤其是民办幼儿园和农村幼儿园，教学形式呈小学化，在教学方法上进行注入式教学，教学活动中符合学龄儿童心理和生理特点的游戏活动较少，并不能贯彻以游戏为主的教学理念。甚至有些农村家长，把原本应该接受学前教育的孩子，直接送进小学就读。

    云南鑫金桥律师事务所律师张正权认为，现在一些幼儿园的小学化，很多时候是幼儿家长的要求。“进了幼儿园就想孩子学会识字和算术，甚至把识多少字等当成上幼儿园的目的。”张正权建议，幼儿园禁止灌输小学内容这一点，也应该向幼儿家长宣传，得到他们的积极配合。

    建议定教师最低工资标准

    政策原文“学前教育机构的负责人、教师、保健员、保育员等应当符合国家和省规定的任职资格或者条件，并持证上岗。其中，负责人应当具备专科及以上文化程度，并经过园长任职培训。教师应当具备专科以上文化程度及相应资格，或者经省教育行政部门考核合格。”

    对症下药楚雄彝族自治州大姚县金碧幼儿园工会主席邢志坤8年前投资举办了一所民办幼儿园，目前已有20个班600名幼儿。不过，该园教职工仅有36名。“我们年年都在招老师，尤其缺乏优秀老师，经常都是刚培养出来就跑了。”邢志坤说，民办幼儿园的老师留不住是个常态，这也不能怪老师，工资低、没保障，一个人还要带那么多的孩子，跳槽也很正常。

    晚报记者了解到，一些幼儿较少的民办幼儿园，老师每个月的工资仅在1000元左右，最低的甚至只有600元左右，尤其是农村民办幼儿园，老师的待遇更低。基于此，有些民办幼儿园只能招聘一些高中毕业甚至初中毕业生，每个月发几百元工资，以此维持教学运转。 师资缺乏是云南省民办学前教育发展的瓶颈之一。唐敏建议，鉴于民办幼儿园教师待遇低的现状，希望政府部门能确定一个民办幼儿教师的最低工资标准，以此保障幼儿教师的合法权益。

    政策发布

    公办教师将被派往民办园

    该《条例》旨在推进云南学前教育的发展与普及，最终解决人民群众反映强烈的入园难、入园贵的问题。据省教育厅基础教育处处长杨必俊介绍，未来将合理设定学前教育机构的准入条件，包括玩具、校车、师资等硬软件设施的配备等。

    《条例》要求各级政府从当地实际出发，采取免费提供富余的校舍、购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办幼儿教师等一系列扶持措施，发展民办学前教育。并要求中小学校将布局调整后富余的校舍，免费提供给民办学前教育机构使用。