未来十年滨州教育发展重在提高质量和公平性

近日，滨州市公布实施《滨州市中长期教育改革和发展规划纲要（2011－2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出，到2020年，全面实现教育现代化，全面建成学习型社会，建设人力资源强市，教育的主要指标和总体水平进入全省先进行列。

　　与这个总体目标相适应，到2020年，我市全面普及15年基础教育。学前三年毛入园率达到95%；义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上，九年义务教育巩固率达到98%；高中阶段教育毛入学率达到98%，普通高中和中等职业教育协调发展；高等教育毛入学率达到50%。新增劳动力平均受教育年限从13年提高到15年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9年提高到12年，其中受过高等教育的比例达到22%；高技能人才占技能劳动者的比例达到32%。

　　据了解，在《纲要》制定过程中，我市曾公开征求社会意见，经过多次修改，最终面世。

　　每个县（区）至少建设一处未成年人校外活动场所

　　把德育融入学校教育教学的各个环节，加强德育课程建设和教学研究，构建具有地方特色的德育课程体系，加强校园文化建设，强化以班主任、辅导员为骨干的德育队伍建设。完善学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合的德育工作机制。高度重视青少年校外教育，开展中小学社会实践教育行动，到2020年每个县（区）至少建设一处综合性、多功能的未成年人校外活动场所。

　　创新培养模式。关注学生不同特点和个性差异，推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。探索高中阶段学校和高等学校合作创新人才培养模式。

　　一个乡镇（街道）设置一所独立的公办中心幼儿园

　　实施学前教育三年行动计划，加快建设幼儿园步伐，新增幼儿园以政府举办为主，对民办幼儿园通过资金补助、规费减免、派驻公办教师等政策予以积极扶持。到2020年，全市公办和公办性质的幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数、在园幼儿总数的80%、85%以上，全市所有幼儿园达到省定基本办园标准。普及学前三年教育，入园率达到95%以上。

　　提高学前教育普及水平。把农村学前教育纳入新农村建设规划，加强乡镇中心幼儿园建设；形成一个乡镇（街道）设置一所独立的公办中心幼儿园，下设适量学区幼儿园和村办幼儿园的农村学前教育服务网络。通过资金补助、规费减免以及优先安排建园用地等政策，鼓励村集体和公民个人举办幼儿园。

　　优化城区幼儿园布局结构，大力发展公办幼儿园。通过政府购买服务等多种方式，扶持企事业单位、街道社区和个人举办幼儿园，促进公办、民办学前教育协调发展。制定并落实居民小区配套幼儿园规划建设管理政策，每5000人口的住宅区规划建设1所规模为6至8个班的幼儿园。

　　积极创造条件，逐步实现按照“划片招生、就近入园”的原则确定各类公办幼儿园的服务范围，确保适龄儿童公平、顺利入园。