被忽略的另类教育成本

 国家经济的发展使各地政府、教育管理部门有能力投入更多的资金办教育，但这些教育投入的回报如何？据笔者调查,当前无论是教育行政部门考核学校的办学质量，还是学校考核教师教学业绩,都存在一个很重要的指标缺失，即缺少对学校或教师所取得的业绩的成本核算，主要包括：学校办学成本核算、教师教学业绩成本核算和教育管理成本核算三个方面的内容。
    教育的分级管理体制和各地区经济发展的差异造成了各校在“软(教师素质、教学管理)硬(校舍)件”等方面的千差万别，这种差别进而形成了各地教育发展的不平衡现状，大到省市区，如：东部和西部、南方和北方；小到乡镇，如：富镇和穷镇，中心校和教学点，这种差异几乎随处可见。但一定地域范围内“一刀切”的评价机制却无视学校这种原始成本的差距，于是在中考评估中各地市的差距被抹杀，在高考评估时各省的差距也不计，就好比是让瘸子和健康的人赛跑，在不公平的条件下，竞技却始终“公平”地进行着，而裁判却无视这种不公。试想如果让城里的大学校、名学校的学生与山里的小学校、弱学校的学生“一样”面对中考或者高考，而无视政府为他们所付教育成本之差异，这显然有悖教育平等之国策。
    学校长期“成绩至上”的评估导向，使教师的教学业绩观被严重扭曲，因为学校既然评价的是结果，那么“结果好一切都好”，“成绩就是硬道理”，从而导致教师不关注自己“成绩的背后,学生付出了多少成本，掠夺了多少孩子的自由发展时间和空间”。可见评估教师如果只言成绩之量，不问成绩之质，“一切为了孩子”就是空谈。
    教育要降低运作成本实现均衡优质发展,笔者认为不妨学学美国的长春藤盟校，在录取大地方大学校的学生时将其成绩打折，在录取小地方小学校的学生时加分。相关部门评估学校、教师教学业绩时着重看其所获是否“绿色、健康、高效”，而教育管理部门则要“慎作为、善作为、杜绝乱作为”。
    另外,今后对学校业绩评估时不妨添上一句:“某校人均育人成本是多少元，则各校办学之优劣自明，诚如是则教育的均衡、优质发展可计日而待也！