秦皇岛：实行多渠道筹集 确保教育投入逐年增长

日前召开的秦皇岛市教育工作会议提出，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。同时，该市明确，明年的财政教育支出占财政支出比例将达到22%。

　　据了解，秦皇岛市去年多渠道筹集经费用于改善办学条件、优化教育资源配置和教师队伍建设。全年通过公开招录，补充各级各类教师756人，成立了中小学教师继续教育中心，并设立了教师教育专项经费;新改扩建幼儿园39所，新改扩建学校86所;中小学校舍安全工程开工率和竣工率均居全省前列。

　　优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。《秦皇岛市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出，市本级财政一般预算教育经费拨款的增长要高于本级财政经常性收入增长2个百分点以上;财政教育支出占财政支出的比例2012年达到22%;各级财政用于教育的专项经费要逐年增长;城市维护建设费收入中提取10%用于中小学校舍维修。

　　为多渠道筹集教育经费，该市规定，各地土地出让收入扣除规定支出后，按余额的10%计提教育资金用于教育设施建设;彩票公益收入、政府公共投入都要安排一定比例用于教育;学校校区置换所得收入扣除转让成本费用后全部用于学校建设;校舍建设减免行政事业性收费和服务费;新建住宅小区和旧城改造凡达到一定面积的，开发单位负责按比例同步建设中小学校、幼儿园，并无偿交付教育部门管理使用，建筑面积较小的按比例缴纳建校资金。

　　在学前教育投入方面，秦皇岛市明确提出，要通过列入市、县(区)财政预算、新增教育经费倾斜、制定生均财政拨款标准等方式增加财政投入;用优惠政策鼓励社会力量办园和捐资助园;完善学前教育成本合理分担机制;建立学前教育资助制度等。