广州市多项举措深化中等职业教育改革创新

教育部《中等职业教育改革创新行动计划（２０１０－２０１２）》提出到２０１２年增强我国中职教育服务国计民生能力、中职教育改革创新实现整体跨越的目标，中职教育在经济社会发展大局中的重要地位更加凸显，中职教育改革发展迎来前所未有的历史机遇。

    广州市是我国南方中等职业教育重镇，长期肩负着为珠江三角洲和全国培养、输送应用型技能人才的重任。目前，广州市中等职业教育已步入从侧重规模扩张转向注重教学质量和办学效益的新时期。广州市着眼于服务珠三角“十二五”期间经济结构调整和产业转型升级的需要，完善中等职业学校教学环境，丰富教学手段，促进应用型技能人才培养，推动中职教育向“内涵发展”方向转变。

    ——广州市推进中职教育改革服务经济结构转型升级

    近年来，广州市教育系统做到“以服务为宗旨、以就业为导向、以技能为核心”，推进中职学校办学模式、人才培养模式、教学模式和师资建设的改革，在工学结合、顶岗实习、校企合作、竞赛促学、师资培养等方面获得明显提升。

    首先，中职教育主动适应经济结构调整和产业升级。２００８年１１月，广州市以工学结合课题研究为抓手，启动全国教育科学“十一五”规划课题“中等职业教育工学结合课题的实践研究”，选择与广州地区经济社会发展密切相关的８个专业为对象，制定了以广州地区经济社会发展为指导、主动适应经济结构调整和产业升级要求的应用型技能人才培养战略。

    其次，深化了中职人才培养模式改革。广州市通过完善顶岗实习、校企合作和中高职衔接，推动人才培养模式改革走向深化。２０１０年，广州市中职学校与行业、企业联合开办１４８个“订单培养班”，培养学生近３０００名。有８所中职学校分别与４所高职院校对口培养中高职三二分段学生，接近２６００名应届中职毕业生对口升读全日制高等职业院校。

    此外，竞赛与教学相互促进，提高了办学实效。广州市注重科学构建四级竞赛机制，以赛促学，以赛促教。自２００９年广东省以地级市为单位组织技能大赛以来，广州市连续两年获得地市级团体总分第一的成绩；代表省队参加全国技能大赛，长期处于广东省强势地位和全国先进行列。

    最后，以“内陪外训”的方式提升师资队伍质量。广州市大量聘请社会工程技术人员、高技能人才到中职院校兼任专业课教师和实习指导老师，大力组织中职校长、骨干教师参加教育部和省市组织的各类校长研修班、出国进修等培训项目，培养了众多既掌握专业理论，又熟悉一线生产经营的专业教师。

    ——五大创新举措促进技能型人才培养

    在广州市推进中职教育改革进程中，大量中职院校根据实际需要采取了一系列改革与创新举措，不断完善教学环境，丰富培养手段，构建科学的课程体系，取得显著成效。

    一是以“模拟公司”为实践平台，培养学生综合职业能力。广州市部分中职学校借鉴海外先进经验，在学校内部创设“模拟公司”，建立仿真的公司环境，学生以模拟公司雇员的身份了解公司运作各环节，运用文秘、采购、营销、财务、税务、物流、电子商务等专业知识和技能，使学生的实际操作能力显著提高。广州市番禺区职业技术学校校长余久宏说，“模拟公司”的教学理念是在做中学，在学中做，这种教学模式互动性强，不但可以锻炼学生的技术能力，也可以提高社交能力。

    二是以德育促进教学质量的提高和学生综合素质拓展。广州市很多中职学校坚持以职业道德养成教育为重点，以学生的礼貌教育为主线，塑造学生的服务精神，培育“准员工”意识。广州市旅游商贸职业学校制定了学生“十种服务精神”实践指南，将礼仪及服务精神渗透到日常教学当中，使学生服务意识得到强化，职业道德得到进一步巩固。

    三是创新与“工学结合”课程相适应的教学环境。一些中职院校建立了理论与实践相结合的技能教室，根据企业生产实际和教学需要，将技能教室划分为集中教学区、分组教学区、资料查询区和工具存放区等不同区域。以广州市交通运输职业学校为例，该校汽修专业在全国率先运用整体化的职业分析方法开发了１２门专业核心课程，建立了汽车发动机构造与拆装等１６个设施齐全的汽修技能教室，已成为“广东省中等职业学校实训中心”“国家技能型紧缺人才培养基地”。

    四是开发科学的“工学结合”课程体系，制订符合学生成长规律的“工学结合”课程方案。广州市中职院校将“工学结合”课程方案视作实现专业培养目标的重要保证。如广州市交通运输职业学校的“工学结合”课程方案包括学习领域课程名称、学时、职业行动领域描述、学习目标描述、工作与学习等内容，还包括学习任务、对应学习目标、学习内容及评价建议等方面，体现由易到难、由简单到复杂，由外围到核心的特点。

    五是与国际职业教育大潮接轨，丰富国际合作与交流。广州市中职院校在一些国际化程度较高的专业领域注重吸取国际先进的职业人才培养经验，主动“走出去”和“请进来”。广州市旅游商贸职业学校李灿佳介绍说，该校与新西兰北方理工学院合作培养西餐及酒店管理人才的项目已进行了四年，通过２＋１学分互认的方式，更新了教师的教学理念，改革了课堂教学内容和方式，提升了学生参与国际劳务市场竞争的能力，迄今该校已有１５０多位学生在新西兰学习和成功就业。

    ——五大主攻方向描绘广州市“十二五”中职教育“内涵发展”蓝图

    广州市中职教育改革与创新在取得成就的同时，也面临一定的发展障碍。广州市教育局副局长孟源北介绍说，目前广州市中职教育发展主要面临以下问题亟待解决：不同区域、不同类别的中职学校发展水平不均衡；部分学校在教学管理、课程设置和课时安排上不规范，存在片面强调专业课、忽视公共基础课的现象；校企合作的层面和深度有待深入；中职教师企业实践制度的落实仍有一定困难，“双师型”教师队伍建设有待进一步提高；中职学校教学质量监测手段有限，尚未建立起完备的质量标准和监控体系。

    为解决中职教育发展难题，落实教育部《中等职业教育改革创新行动计划（２０１０－２０１２）》，广州市３月底印发《广州市中等职业学校教学改革创新行动计划（２０１１－２０１５年）》，提出了“十二五”期间广州市中职教育改革与创新的五大主攻方向，以推动广州市中职教育在“十二五”期间实现跨越式发展，进一步提高中职教育服务经济社会发展的贡献力。

    第一，持续推进素质教育，促进中职学生全面发展。一方面，探索以职业指导与生涯规划为载体的中职学校德育新模式；另一方面，正确处理学生综合素质和职业能力培养之间的关系，以及学生文化基础知识学习与职业技能训练的关系。

    第二，坚持以就业为导向，大力创新和推广“工学结合”等人才培养模式，实现学生的可持续发展。广州市教育局副局长孟源北说，在中职教学模式、内容和方法上要更加密切校企合作，积极融合校园文化和企业文化，推广项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学和岗位教学。

    第三，启动品牌专业和精品课程的建设，深入推进课程改革，构建“工学结合”课程体系。孟源北表示，广州市中职学校将立足区域专业特色、学校办学品牌，整合有限资源，促进品牌和特色专业的建设，发挥品牌、特色专业在校内教学改革中的示范和引领作用。

    第四，加强校长、骨干教师培训和“双师型”教师队伍建设，优化教师队伍结构，全面提高学校管理和教学水平。

    第五，加强教学研究，规范教学管理，完善提高教学质量的长效机制。广州市教育局局长华同旭说，完善中职教育教学管理，需要加强指导和督查的力度，打造教学质量监控体系，健全监控手段，探索中职学校教学质量公开机制，建立主管部门、学校和社会的三种监督和评价制度。