代表谈入园难：学前教育是国民教育的基础

“入园难”“入园贵”现象存在的原因是什么？幼儿教师数量为何奇缺？政府在解决“入园难”“入园贵”问题上，应该发挥什么作用、承担什么角色？

　　3月6日17∶00—18∶00，参加第二场“两会教育圆桌”的三位特邀嘉宾，在现场共同探讨“入园难”“入园贵”问题的解决之道。

　　人生百年 立于幼学

　　学前教育是国民教育的基础

　　庞丽娟：全国人大常委、全国人大教科文卫委员会委员、民进中央常委、国家督学、北京师范大学校务委员会副主任、中国教育政策研究院执行副院长

　　罗崇敏：全国人大代表、云南省教育厅厅长

　　朱敏：北京市政协委员、北京市二十一世纪实验幼儿园总园长

　　“入园难”“入园贵”之现状——

　　不是个别地区的个别现象

　　庞丽娟：“入园难”“入园贵”现象不是个别地区的个别现象，应该说在全国各个省市都比较普遍、比较突出。根据研究和统计的结果，2009年全国学前三年教育的入园率是50.86%，2008年是47.3%，2007年是44.6%。

　　此外，这个问题不光在城市比较突出，在农村也是非常突出的。这几年，我国农村的入园率仅为35.6%，这也就意味着还有将近三分之二的农村孩子没有机会上幼儿园。

　　罗崇敏：“入园难”“入园贵”的问题，在云南也是非常突出的。云南省去年学前三年入园率是35.7%。其中，农村的情况更差。

　　我是从农村出来的，在我的记忆中，上幼儿园是城市孩子的权利，幼儿园对于农村的孩子来说绝对称得上是奢侈品。所以，“入园难”的问题是一个历史的积淀，更是现实问题。而在云南，目前乡村幼儿园很少，特别是没有公办幼儿园。城市学前教育相对发展较快，其中民办幼儿园是发展的主力，随着发展带来的就有一个市场调节的问题。因此，在云南，“入园贵”主要是指城市幼儿园。

　　朱敏：“入园难”的问题在北京尤其突出。从2008年调研的数据来看，当时只有1266所幼儿园，而1996年北京幼儿园的数量是3096所。在这样一个巨大的数字差距下，“入园难”的问题就自然显现了。