太原教育：力争“十二五”末初步实现教育现代化

力争到“十二五”末，初步实现太原教育现代化。从3月30日至4月10日，《太原市教育改革和事业发展 “十二五”规划(公开征求意见稿)》面向社会征求意见。广大市民围绕《规划》内容，积极为我市教育发展建言献策。

　　《规划》要点一：建设公办幼儿园 解决“入园难”

　　强化政府职责，把学前教育纳入太原市经济社会发展规划，建立政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制。在今后5年里，加大政府财政投入，发展公办学前教育。通过办好企事业单位所办幼儿园，教育部门管理居民住宅区配建的幼儿园，以及每个乡镇和街道办事处都兴建一所公办幼儿园等措施，在5年内，公办幼儿园平均每年增加30所以上，到“十二五”期末达到300所，接纳幼儿数占全市在园幼儿数的 60%，基本解决入公办园难的问题。幼儿园要遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。

　　百姓建议：首先要做好新建小区的幼儿园规划建设，确保新建小区配套建好幼儿园。做好公办幼儿园建设的布点布局规划，合理安排公办幼儿园的建设，改变目前部分县区公办幼儿园偏少的局面。结合我市进行的新区建设，尤其要提前考虑好中小学和幼儿园的布局规划，不要再产生新的“欠账”了。

　　公办幼儿园要突出财政的普惠性。在未来几年的发展中，还应该提出对贫困家庭幼儿的资助制度。公办幼儿园建设还要考虑到农村。

　　《规划》要点二：推进义务教育均衡发展 解决“择校热”

　　义务教育均衡发展，是有效解决“择校热”的关键问题。从《规划》来看，我市将从基础设施、师资、管理水平等方面解决发展不均衡的问题。

　　根据全省实施标准化建设工程的要求。我市将全面启动新一轮义务教育阶段学校标准化建设工程，实现政府对教育资源的均衡配置。对学校规模、场地与校舍、设施与设备、经费与保障、校长与教师、课程与管理等作出具体规划，制定有效措施，扎实推进。到2015年，全市义务教育阶段80%的学校基本达到省定的办学标准，实现义务教育阶段学校办学条件基本均衡。教师编制、待遇、职称评定等要向农村学校倾斜，逐步缩小城乡学校之间差距。

　　百姓建议：择校热，是老百姓最无奈、也最关心的事情。现在的学校之间差距很明显，怎么能保证不同的学校之间真正地均衡发展?不仅要在硬件上统一，还要均衡配置教师，并在教师个人发展方面给予同样的机会。要通过出台向薄弱学校倾斜的政策，缩小学校之间的差距。

　　《规划》要点三：严格执行课程标准 解决“课业负担重”

　　严格执行国家课程标准和教学计划，建立中小学生课程负担监测、举报、公告和问责制度。不向县(市、区)和学校公布高考和中考成绩和排名，学校不得以考试成绩对班级和教师进行排名和考核，教师不得公布本班学生成绩和排名，小学和初中的起始年级不得以任何形式分重点班，实行均衡编班，均衡配置教师。严格执行小学一周内一天无作业日制度，减少学生作业量，布置的作业要少而精，把学生作业量控制在一个合理的程度。禁止学校利用节假日给学生补课。通过各种措施，弱化升学和考试竞争，减轻学生负担。

　　百姓建议：学生“减负”的关键，是要对学生的负担加以正确理解。造成负担原因，的确与目前的考试制度有关，但也与教学方式和学习内容有很大关系。如果考试和学习的知识需要死记硬背，学生负担就会很重。希望老师能提高课堂教学质量，让孩子们在课堂上能掌握好知识，不要把任务都放到家庭作业里。

　　造成学生负担重还有一个原因，就是很多家长对孩子的期望值过高，即使学校不布置作业，家长也会给孩子报补习班增加负担。要想真正解决负担重的问题，需要从根本上改变应试教育。这样才能使孩子们过个真正轻松的童年。

　　《规划》要点四：扩大优质普通高中规模 解决“上好学校难”

　　“十二五”期间结合高、初中分离对普通高中进行整合，减少学校数量，将目前91所普通高中通过撤并减少到65所左右，相应增加初中学校数量。通过异地新建4～5所优质普通高中、名校办分校、优质高中托管一般学校等措施，扩充普通高中优质教育规模，全面提升教育教学质量，使全市接受优质教育的普通高中学生数增加10%，达到普通高中招生数的70%左右。

　　百姓建议：高中学校要办出特色。希望每个学校能针对不同学生的情况和兴趣来办学，让不同层次的学生都得到全面发展。

　　《规划》要点五：整合职业教育资源 “腾笼换鸟”办义务教育

　　对太原地区分属于各部门的中专、技校、职业高中进行战略性结构重组，对分属不同部门、单位的职业学校进行资源整合，对各职业学校专业进行整合，调整专业结构和课程设置，重点建设3到5个实力强、专业优、规模大的职业教育集团。积极创造条件，建设太原市职业教育园区。加大对职业教育的投入，到2015年所有职业学校的办学条件都要达到国家基本设置标准，建设一批高标准、高水平、共享性的职业教育实训基地，建设一批高水平专业。每个县(市、区)都要建设1所职教中心和2所优质中等职业学校。鼓励职业学校向普通高中学生开放课程和实训资源。积极寻求各种社会资金投入到职业教育领域。在 2011年和2012年，分别免除职业高中和中专、技校一、二年级学生学费，实现中等职业教育免费全覆盖，提高职业教育吸引力。

　　兴建职业教育园区，将原来市区内的职业学校原址用来办公办幼儿园、中小学校。

　　百姓建议：一定要让职业教育办出特色，让学生能真正学到东西。现在，职业教育比较乱，一些热门专业在哪个学校都办，但是都办得不好。要整合好各个学校的资源和专业，能提升职业教育的质量。如果职业教育能集团化办学，腾出地方办幼儿园中小学的话，是件好事。

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　　根据 《太原市教育改革和事业发展“十二五”规划(公开征求意见稿)》，“十二五”期间，我市将全力推进教育发展均衡化、学校办学特色化、教育教学信息化、教育质量优质化、各类教育体系化、面向世界国际化，将组织实施义务教育学校标准化建设工程、学前教育发展工程、普通高中质量提升工程、职业教育促进工程等教育发展10项工程，到“十二五”末，初步实现教育现代化，初步形成学习型社会，教育各项主要指标保持全省领先，教育发展和人力资源开发达到全国省会城市一流水平。