蚌埠市教育局切实推进义务教育均衡发展

　目前，依然存在优质教育资源相对不足，学校之间办学水平差异较大，择校、借读及教育乱收费现象，难以完全杜绝，严重影响到教育的公平、公正与社会的和谐。蚌埠教育局深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，决定在全市逐步建立和完善旨在推进城乡教育一体化、教育资源共享的义务教育阶段学校委托管理(以下简称“托管”)新模式。

　　这种模式的优势在于集中优质教育资源，加速扶持薄弱学校，使各级各类示范特色中小学及办学质量突出的中小学(托管学校)分别与薄弱学校(被托管学校)建立托管关系，各区教育行政部门与托管双方学校分别签订《托管协议书》，市、区教育局分别与托管学校签订《托管工作目标责任书》，由市教育局组织正式签约。依照托管试点，优势引领，整体联动，全面提高，全市市区义务教育阶段所有公办学校，实行结对互助，市区内各校在托管期间逐步实现“五个统一”，即办学目标统一、教学管理统一、师资配置统一、招生工作统一、考核评价统一。在保持教师原工作单位的岗位、工资待遇(不含奖励性绩效工资)不变的情况下，实行统一考核管理。这将有利于加快薄弱学校的改造进度，彻底扭转同一城区内学校之间办学水平差异较大的不利局面，有效控制薄弱学校学区的生源流失，降低优质学校的择校强度，进一步推进市内各区义务教育均衡发展。

　　托管后，各级部门将加强管理，严格考核，建立托管双方学校管理人员和教学人员的双向流动制度，市、区两级教育行政部门会加大经费支持力度，规范经费使用办法，实行政策倾斜。市教育局还将加强对被托管学校的教科研能力的指导，规范课程管理力度，积极开展针对教学实际的各项教科研活动，指导学校改进教学模式，提高课堂教学效益，开展教学质量的监测与评估，对被托管学校每年做出教学质量评估报告。市、区教育局在教育装备和电教设备配备投入方面也会对被托管学校予以倾斜，每年改善起始年级教学装备条件，通过三年使被托管学校教育装备水平得到显著提升，达到先进装备水平。市教育局将托管工作纳入年度工作目标考核，结合各区托管计划、实施、成效等，予以赋分。市、区教育局组建托管督查评估小组，定期开展托管的督查评估工作，每学年发布被托管学校发展综合评估报告。建立专项考核细则，对优质学校帮扶作用的发挥，薄弱学校办学水平的提高等方面进行年度考核，做到共同发展，共同进步。

　　蚌埠市教育局希望通过托管试点，不断完善教师、干部交流机制，推动蚌埠市教师和干部的定期交流，有计划地培养和选拔一批优秀校长和骨干教师到薄弱学校和农村学校任职任教，逐步扩大流动、交流比例，使蚌埠市义务教育实现高位均衡并稳步发展。