江门教育十二五规划出台 滨江新区建座“大学城”
北理理工职业学院筹建中
“学区”教师可轮校上课
农村边远地区建教师周转房
江门要建“大学城”！昨日，南都记者从江门市教育局获悉，《江门市教育事业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经被审议通过。《规划》提出，在滨江新区规划建设一个占地3至4平方公里的教育园区，主要用于引进省内名校、市区高中阶段学校和高等院校。江门市教育局局长赖燕芬接受了南都记者的专访，对《规划》中的热点进行了解读。
《规划》中写道：全市教育总体目标是：2015年，基本实现教育现代化，为建成学习型社会奠定良好基础。高标准普及15年教育，构建体制完善、机制灵活、覆盖面广、规范高效的地方教育体系。
2013年底前完成所有镇(街)的创强任务。2015年底前，85%以上的市、区成为广东省推进教育现代化先进市、区。到2015年，全市学前三年毛入园率达95%，义务教育入学率100%，初中毕业生升学率98%。高中阶段教育毛入学率97%，高中毕业生升学率60%，中职毕业生就业(含升学)率95%以上。高等教育毛入学率45%。常住残障适龄人口教育机会系数0.97。
此外，《规划》还提出，到2015年，江门市100%学校开展心理健康教育。江门市教育系统要积极解决国(境)外人士子女接受教育问题，为国(境)外优质教育资源进入江门提供便利，并定期公布规划纲要实施情况。
局长说热点
教育园区定位是啥
《规划》：在滨江新区建设一个占地3至4平方公里的教育园区，主要用于引进省内名校、市区高中阶段学校和高等院校。经省政府批准筹设并与北京理工大学合作的“江门北理理工职业学院”已进入筹建阶段。
赖燕芬(江门市教育局局长)：这只是一个初步设想，还没有纳入到具体规划“江门北理理工职业学院”目前已经进入批准筹建阶段。办学主体面临的主要问题是土地问题，“江门北理理工职业学院”有意向进入该园区，但协调到现在，还没有着落。
划分学区教师轮岗
《规划》：积极探索学区管理、教师轮换制等新的管理模式，切实提高义务教育教学质量。以开平市为试点，建立健全江门县域义务教育均衡发展监测机制，并发布年度监测报告，促进全市义务教育均衡优质发展。
赖燕芬：这里说的“学区”即划片，就像江门市直学校一样。这项机制作为一个探索，主要是为了实现教育均衡。实现教育大均衡先要实现小均衡。具体操作是，一个镇划一个“学区”，“学区”里面的学校进行教师轮换。比如一个老师这两年在镇中心小学任教，过两年就到“学区”的其他小学上课。以这种轮换实现小均衡促进大均衡。划片根据地域进行，要考虑到交通等方面。
江门成立职教集团
《规划》：2012年前基本建成市级职业教育基地，重点打造以计算机及应用、电子技术应用和印刷技术等骨干专业为主的技能型人才职教基地。成立江门市职教集团，在职教集团的框架下，以专业类别为纽带，联合开设有相同(或相近)专业的职业学校、职业教育机构、行业协会、市内外企业集团和大型企业、事业单位，以教育资源共享为重点，实现设备、师资、技术、信息、教学、实训、实习、生产基地、技能鉴定、毕业生就业等方面优势的互补。
赖燕芬：职教集团目前还没操作，这也是一种意向。江门现在的职教已经有比较好的基础。目前在考虑怎样整合职教资源，然后以怎样的形式打造集团。具体还要调研，摸好底，才能统筹实施。职教集团的操作要跨部门、跨区，难度比较大，但方向是定准了。
教师教育网络联盟
《规划》：2012年，完成对全市农村中小学教师信息化资源有效应用与教学创新的全员培训，全面提高农村中小学教师的教育教学能力和水平。建立教师资格证书定期登记制度。推进教师培训现代化，加快实施教师教育网络联盟计划，大规模、低成本、高效益培训教师特别是农村教师。
赖燕芬：教师教育网络联盟不是行政组织，而是比较松散的组织。具体操作就是提供一个平台，老师在上面互相交流，有什么心得，可以发帖。
农村教师周转房谁建
《规划》:建立农村教师岗位津贴，建设农村边远地区学校教师周转房，对在农村边远地区从教的教师聘任及职称评定给予适当倾斜。对贡献突出的教师给予奖励，吸引优秀人才长期从教、终身从教。
赖燕芬：农村边远地区学校教师周转房相当于教师宿舍。你在农村那里上课，建一个房子给你住，你一走，就让出来。省里有这个要求，这个提法是根据省里的要求写上去的，具体怎么投资要看省里的安排。
民校搞得好有奖励
《规划》：捐资举办和出资人不要求合理回报的民办学校，享有与公办学校同等的税收、用地及其他优惠政策。出资人要求合理回报的民办学校，享有国家规定的税收及其他优惠政策。健全公共财政对民办教育的扶持政策，各市、区政府要设立民办教育发展专项资金，奖励办学规范的民办学校的重点项目建设，对为民办教育发展作出突出贡献的举办者和学校给予奖励和表彰。
赖燕芬：这个是按照《民办教育促进法》要求来实施的。
建立辍学协查机制
《规划》：建立区域间义务教育学生辍学信息通报和协查机制，努力消除辍学现象。
赖燕芬：这项机制已在运作，涉及全省范围的统筹和通报。比如韶关的学生过来，安排他读书，读一年后不读了，我们这里有一个登记。韶关方面知道了，就可以查看他是否在其他城市继续入读。如果没查到，或许这个学生辍学了。江门市内部管理情况的通报也有。这个机制在十二五期间将继续执行。
更多目标
幼儿园
至2011年底，全市镇(街)中心幼儿园普及率达100%。逐步把城市小区配套幼儿园办成公益性和普惠性幼儿园。继续建设和壮大幼儿教育集团，扩大优质幼儿园的比例。到2015年，全市幼儿园100%达到办园标准要求。
中小学
到2015年，义务教育阶段公办学校100%达到规范化标准；到2015年，普通高中学校100%达到省一级以上标准；2013年，全市小学、初中及普通高中的生均教育经费和生均公用经费高于全省平均水平，2015年达到珠三角平均水平。
农村教育
到2012底前，全市农村中小学要配备远程多媒体教学设备，为实现优质教育资源下乡提供必要的硬件保障。城乡教育差距显著缩小。
三区四市
蓬江区、新会区于2013年底前争创广东省推进教育现代化先进区；江海区、台山市、开平市和鹤山市于2015年底前建成广东省推进教育现代化先进市，恩平市加快县域教育现代化工程建设步伐，在省中长期教育改革和发展规划期内完成创建任务。力争江门市2015年成功创建成为广东省教育现代化先进市。
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