让百姓享受到教育发展 “十一五”教育资源优化提升

让老百姓真正享受到教育快速发展的成果——这是沈阳市“十一五”期间教育事业发展的鲜明特色。2005年，沈阳市出台了《关于深入实施科教兴市战略，推进教育快速发展的若干政策措施》。“十一五”期间，沈阳教育彻底根除了农村学校“散、小、弱”的历史顽疾，完成了职业学校资源大整合，彻底改变了城区薄弱学校办学条件，实现了快速发展。

    “十一五”期间，沈阳基本普及了从学前3年到高中阶段的15年教育。目前，全市3 至6岁儿童入园率达到了90%，义务教育阶段入学率达到了99%，高中阶段毛入学率达到了91.2%，高等教育毛入学率达到了47.5%，均居全省首位，也走在了全国副省级城市的前列。

    沈阳教育围绕资源整合，改善了办学条件。在学前教育，实施了农村乡镇中心幼儿园改造工程，完成了110余所乡镇幼儿园改造。2008年和2009年，连续两年把幼儿园改造列入市政府为群众办实事项目，完成了150所城乡幼儿园改造，为全市创造了3万多个优质学位。建立惠民幼儿园，对特困家庭子女实行低收费。

    在义务教育阶段，实施了城区学校综合改革，累计投入3.7亿元，分3批，历时6 年，对106所城区学校进行了综合改革。实行了大规模教师交流、大学区管理制度，推行以“平安校园、绿色校园、数字校园、人文校园”为核心的学校标准化建设，启动了优质学校和相对薄弱学校的一体化办学与名师共享工程，学校的办学条件得到全面改善，教师素质显著提高，教学质量全面提升。仅2009年，综合改革初中考入省重点高中比例，比改革前提高了20.49%，已有33所学校成为沈阳市的特色学校。在农村，实施了跨越发展计划，投资14亿元，兴建了104 所九年一贯制学校，农村学校实现了从平房到楼房的历史跨越。

    同时，启动了质量再提升工程，对104所九年一贯制学校的校园环境、教学设备、教师队伍、教学管理等进行了深层次地“武装”，使90%的农村地区不仅已拥有硬件设施与市区同类优质学校相媲美的校园，也拥有了同样的教学质量。对外来务工人员子女，不仅在义务教育阶段，在高中阶段也做到了同城同待遇。今年对200所接收农民工子女学校进行了综合改造，改善办学条件，提升办学质量。

    在职业教育方面，投资11亿元，建成了5所万人规模职业学校，组建了10个职教集团。成功争创了国家装备制造业职业教育沈阳试验区，让老百姓的孩子在沈阳就能接受到高质量的职业教育，走上好的就业岗位。

    普通高中教育阶段，推进了学校标准化建设，创造了良好的育人环境。规范教育教学管理，实施“入出口”评价，加大教师队伍的培训力度，推进学校特色发展，满足不同学生的成长需求。在2008年，全市在省级重点高中就读的学生比例达到了 48%，2010年，高考录取率达到了75.19%。特殊教育向下延伸至学前教育，争取残障儿童更早得到康复训练的机会;向上延伸至职业教育，争取残障少年走出学校时能够在生活上有一技之长。

    不让一个孩子因贫困而失学。沈阳教育在“十一五”期间建立起了从小学到大学完备的扶困助学资助体系。从义务教育阶段的“两免一补”，到普通高中、职业教育的减免学费、发放助学金等，“十一五”期间，全市共减免学杂费和发放助学、奖学金 7.6亿元，受益学生达到191万人次。

记者 张膺浩