采取多举措扭转工业增速下滑
去年四季度以来,针对工业生产出现明显下滑的形势,各地工业主管部门坚持把防止工业增速过快下滑作为当前最紧迫的任务,坚持保增长与调结构并重,采取了一系列积极有效的措施。
一是建立健全综合协调机制,统筹协调解决重大问题。各地为确保扭转工业增速下滑的各项政策措施到位、工作落实到位,都加大了工业经济运行的组织协调力度,取得明显效果。早在去年11月初,山东省就成立了由主管副省长任总指挥的全省工业经济运行指挥部,加强了工业调度监测、市场开拓和政策协调等工作。江苏省针对当前工业经济发展面临的严峻形势,为统筹协调推进工业结构调整和优化升级等工作,建立了省政府组织的联席会议制度。河北、陕西、山西等省也先后成立了由省长或分管副省长挂帅的工业运行协调小组、工业保增长协调指挥中心等协调机构,有效地加强和改进了对各地工业经济发展的组织领导。根据当前形势,各地还加强了运行监测协调工作,不少地区建立了日报、周报或旬报制度。
二是充分发挥政策组合效应,多举措扭转工业增速下滑。各省区市还结合本地实际,出台了一系列具体的政策措施。江苏省去年年底出台了扩大内需的十条措施,省级财政增加安排资金100亿元,迅速启动3000亿元的政府主导性项目;广东省集中147亿元财政资金全力扭转工业下滑。各地还结合国家重点产业调整振兴规划,已经或正在编制本地区调整振兴规划和实施方案。
三是积极支持企业技术改造,推进结构调整和优化升级。江苏省组织实施“百项千亿技改推进工程”,加强政策和跟踪服务,拿出5亿元设立工业自主创新和产业升级专项引导资金;出台《加快推进工业优化升级实施意见》,正在制定包括主导产业、新兴产业和传统产业在内的共39条关键产业链提升计划。山东省提出“以项目为抓手、以技改为重点、全面推进工业结构调整”,着力推进“新特优工程”和“双百工程建设”,抓好亿元以上重大项目的实施。
四是大力实施品牌发展战略,多种形式开拓国内外市场。各地在帮助和引导企业把握市场机遇、注重品牌建设、运用现代技术提高市场营销能力等方面做了大量有益工作。
五是采取更加积极有力措施,大力扶持中小企业发展。针对中小企业发展中遇到的困难和问题,特别是中小企业贷款难的问题,各地纷纷加大了扶持力度。广东省今年一次性新增10亿元中小企业发展专项资金,用于扶持中小企业技术改造和技术创新贷款贴息;山东省在39个市、县设立了“企业还贷周转金”,累计为企业发放借款214笔、金额21.2亿元。
六是不断优化企业发展环境,切实减轻企业负担。各地在清理规范收费项目、查处乱收费、乱摊派、乱罚款以及减少对企业的评比、达标、检查活动方面的工作也取得了积极进展。




