电网公司拟上市筹资 只为护航特

“长期以来我国电网投资建设不足，电网投资只占电力投资约30%，远远低于发达国家的50%以上，电网急需与电源建设发展相协调。”昨日，国家电网总经理刘振亚在首届和谐电力论坛上透露。

    首届和谐电力论坛由国家电监办主办，包括国家电网、南方电网、五大电力集团在内的各公司高层碰头并发表演讲。

    各代表纷纷认为，要加强电源与电网的协调发展，采取有效措施，多渠道筹措电网建设资金，增加电网建设投资。

    筹资渠道为上市

    “所谓的‘多渠道筹措电网建设资金’，指的就是国家电网与南方电网的上市行为。”昨日，中国能源网CEO韩小平向记者分析道。

    近段时间，南方电网董事长袁懋振证实，南方电网上市的工作目前正在推进之中；而我国最大的电网公司国家电网副总经理郑宝森也证实，国家电网有意上市，但暂时未定出任何具体内容，包括上市时间及地点。

    国家电网与南方电网是2002年中国电力体制改革后组建的两个电网公司。去年，国家电网资产总额约11767亿元，利润总额144亿元；南方电网资产总额为2700亿元，利润总额59亿元。

    据透露，南方电网将把公司25%的股份上市，计划可以筹资800亿元。而另据国家电网公司人士透露，国家电网曾经制定上市融资计划，其目标是力争在2008年前实现境外上市，预计筹资总额超过2000亿元。

    还是为了特高压

    有数据显示，南方电网与国家电网公司资本金不足，负债水平高，现金流较弱；未来30年里，中国的电力行业需要投资20万亿元,其中约8万亿元将用于电网才能跟上能源需求。

    国家电网副总经理舒印彪曾称，我国每年的电网建设投资应在2000亿元左右，但实际投入却只有1000亿元上下，电网建设相对滞后。那么，这次两大电网急需筹资建设的是什么电网项目呢？

    韩小平认为，这次两大电网希望境外上市筹资的举措其实还是为了超高压电网项目。特高压电网是指1000千伏交流电压和正负800千伏直流电压输电电网。这个项目一提出就引来了许多争议。

    支持者认为，可节省土地资源，减轻环保压力，提高有限资源的综合利用效益，是建设资源节约型社会的必然选择；而反对者则认为，国家电网以特高压项目垄断行业，而特高压带来的安全问题也成为争议的焦点。

    韩小平昨日也表示，投资是三峡工程三倍的特高压项目应该在广泛的论证和试验之后再做出决定是否大力建设。由于没有其他国家有过这个项目做参照，我们国家可以先从局部试验做起。

    上市不易特高压也难

    韩小平认为，就如特高压项目现在的状况一样，两大电网上市筹资行为也将非常艰难。

    他认为，由于“五号文件”没有很好的推进，但到今天也没有废止，这使得国家电网公司的处境比较尴尬。

韩小平认为，只有等国务院宣布电力改革完成或者废除“五号文件”时，这两家公司上市才能成行。
    2002年4月，国务院批准实施电力体制改革方案，即“五号文件”，确立将通过厂网分开、主辅分离、输配分开、组建和鼓励区域电网公司发展等一系列改革。

    业内分析，由于上市要涉及到庞大的资产重组和理顺电价体制问题，以及电网资产的敏感性，两大电网公司的上市短期内难以实现。

    “电网公司上市关系国家的经济命脉，所以肯定要得到国家多方面的批准才能上市。目前，电网公司上市的关键还是政策问题。”韩小平强调。