教育部基础教育一司校外教育处长吕同舟

教育部基础教育一司校外教育处长吕同舟

    受中国科协科普部委托，由中国科普研究所和科学时报社联合主办的“纳群言，集众智——全民科学素质行动大家谈”之“未成年人科学素质行动大家谈”座谈会，于10月21日在科学时报社举行。图为教育部基础教育一司校外教育处长吕同舟发言。

    以下为发言实录：

    我简要向各位汇报一下未成年科学素质行动计划。

    第一 教育部落实科学素质行动纲要从相关的部委职能来看，做的第一件大事就是在课程改革中推进科学素质教育。主要是从课程改革的设计以及中小学科学课程的开设这两个方面来体现。我们知道，现在全国约有2.3亿中小学生，9年义务教育的普及率已经实现了99.5%，绝大部分适龄儿童都在学校接受义务教育。那么，学校作为科普教育的主阵地，如果抓住学校这个环节，能够提升教育过程中儿童对科学素养的认知，对提高他们的科学素养的提高是有作用的。所以，我们主要抓的是课程改革，强调课程设计要以人为本，尊重学生的学习主题，强调知识与过程、技能与方法、情感态度价值观三位一体的结合，通过启发参与、激励学生主动学习。

    第二 学科设计课程更加地注重追踪科学原理以及科学新发展。比如，以科学学科教育为基础的生物、化学、物理、信息技术和作为工具科学的数学，这些课程的改革力度都非常大，生物中把最新的基因科技成果的突破加了进去，物理不仅讲传统的经典力学的经典发现，也把上世纪以来现代物理学新发现的基本知识放了进去，在化学中把生物工程、电子分子化学等一系列的东西都放了进去，主要是在课程的内容上不断地增强科学技术新的突破、发展对儿童的教育。

    第三 集中地，也是第一次在中小学课程里开设了所有的科学课程，把物理、化学、生物相关学科知识能够融通整合的，统称为科学课程，进行综合课程改革。这也是以前没有的，现在是综合课程，从小学到中学都开设了科学课程。

    第四 围绕着学校的课程改革，加大了中小学课程，特别是科学课程的实验室建设和学生参与动手实验的能力建设。这是近年来教育改革发展在中小学技术装备领域的一个很大的突破，从过去的老师在黑板上通过粉笔演示实验到模拟实验，到现在儿童可以分组参与亲自进行科学实验，这个过程在提高中小学生的科学素质培养上具有很重要的意义。它不仅仅是一种知识的传授和吸收，学生开始亲手参与实验过程，这个过程对科学素质的培养尤为重要。

    剩下还有几块工作在中小学领域：

    第一 校园文化建设中的科学素养教育，以及儿童在校园学习生活中的科学素养教育。

    1.科学学习的氛围。除了利用学校资源优势做科学家的挂图、开设科技周和科技日活动，还有开展科普讲座，利用现代多媒体技术进行科学幻灯片放映。

    2.学生课外兴趣活动小组和学生的社会实验。全面推进素质教育，减轻学生课业负担，作为我们教育改革推动的重要工作，在减轻学生过重的课业负担的同时，要求把时间还给学生，把空间还给学生，把学生选择学习的权利还给学生。以山东省的教育改革为例，一方面减负的同时，鼓励学校开设大量的选修课程和学生课外活动兴趣小组，来减轻学生的负担，规范教育教学以后，为学生提供课余活动空间。引导学生到社会实践参观，比如参观工厂，北京的孩子参观科研院所，感受科技在推动工农业生产、发展和引领科学技术进步方面的程秋。

    3.行为习惯的熏陶和养成，围绕未成年人的良好行为习惯、良好的学习习惯、培养他们的探究精神、诚实的态度、吃苦耐劳的毅力等等，与品德习惯和良好的心理素质的培养，也紧密的结合在一起。

    第二 以活动和项目为抓手，牵动学校开展兴趣活动。教育部和中国科协、共青团中央相关部门共同开展了很多活动，比如青少年科技创新大赛、明天小小科学家比赛、电脑制作大赛、数学物理化学奥赛、与中国体育总局联合开展的学生车模、航模、海模、机器人等，调动全国各地有条件的中小学校开展或者推广青少年科普活动。

    第三 校外的科技活动，现在学生的成长环境可以分为校内和校外、家庭三个环境，学生一天八小时在学校生活，剩下的时间都是在家庭和校外生活的。加上寒暑假、双休日、节假日，学生在校外的时间越来越多，而校外的环境对儿童成长的影响的作用不断的在加大。因此，我们在中央的要求下，在财政部的大力支持下，我们做了一件很大的事，就是在全国没有青少年校外活动场所的县建立青少年校外活动场所，这种校外活动场所的建设，直接带来的好处是使许多过去不知道什么叫做课外活动、不了解校外活动、有兴趣特长爱好而没有发展兴趣特长爱好的环境的一些孩子，得到了校外教育的阳光雨露的培养。我们利用财政部给予的资金用了将近七十亿在全国2600多个县建立了青少年校外活动场所，实现了每一个县都有综合性的未成年校外活动场所，它建成了之后，不仅开展文艺、体育，也开展大量的科技活动。在校外活动场所的活动功能分区中专门要求要建设青少年科普活动功能区，等于是只要有校外活动场所的地方，就有青少年科普活动功能区。

    同时，我们还和中国科协利用已建成的县级校外活动场所开展了县级校外活动场所科普资源共建共享活动，由各地的教育部门或共青团部门在校外活动场所的阵地中，接受当地科协部门提供的设备、科协专家的指导，来开展青少年科普活动。

    除此之外，还推动地方建立中小学生素质教育综合时间基地，特别是以山东潍坊的综合教育实践基地为代表，这些场所都非常好，开展学生动手实践能力和创新精神的培养，主要是利用综合实践基地满足学校现在开设的研究性学习和实践类课程的需求。

    利用夏令营和冬令营开展有特色的活动，包括围绕地球环保日、航海日、海洋日等公共环境保护宣传活动，组织开展青少年的公益和科普活动。

    在中国科协的大力支持下，我们还开展了科技馆进校园工程，科技馆进校园工程受益的是中小学校和中小学生，得到了各地科技馆的大力支持。科技大篷车项目使农村地区，农村中小学的科普资源奇缺，农村中小学的教学条件和教学设备目前正在逐步改善过程中，还没有像城里实现教育现代化的目标和水平一下。因此，科技大篷车下乡对启迪农村孩子智慧、让农村的孩子了解一些科学原理、在兴趣中感受科学的魅力起到了巨大的作用，在我们得到的信息反馈中，这个评价是非常高的，这块做的非常好。

    我们大概就做了这些活动，谢谢！