贵阳打造教育发展升级版 解决城乡学校教育均衡化

　　核心提示：ADSL(AsymmetricDigital Subscriber Line的缩写)、信息共享、教育云……这些贵阳发展大数据产业中常见的词汇，对于农村的学生却显得十分陌生。贵阳要打造教育发展升级版，农村中小学校教育信息化建设成为解决城乡学校教育均衡化、实现教育现代化的必由之路。

　　7.4万农村学生

　　只有4000台电脑

　　民盟贵阳市委员会通过调研得知，截止到2013年底，贵阳市农村中学47所，专任教师1661人，学生数2.3848万人;小学312所(不含97个农村小学教学点)，专任教师4725人，学生数5.0930万人。全市农村中学教学用计算机4144台，农村小学教学用计算机2742台。仅有36%的农村中学和23%的农村小学实现了“班班通”。然而要实现正常的网络教学和资源共享，网络终端设备上网带宽必须在10M以上，但有70%左右的农村学校或教学点网络带宽仅有2M—4M，而且还要教学与办公共用，甚至还有不少的村级小学未接入互联网，无法实现优质教学资源的共享，也不能充分保证学校实现与互联网络的互联互通。网络带宽问题已成为制约我市农村学校信息化建设的一个极其重要的因素。

　　按照相关标准，初中每百名学生配备不低于10台教学用计算机，小学每百名学生不低于6台。但我市47所农村中学中尚有14所，约占30%的学校未达到这一标准，312所农村小学(教学点)中尚有139所，约占45%的学校未达到该标准。在已达到标准的农村学校中，有相当一部分计算机是几年前购买，目前面临淘汰的产品。

　　由于经费有限，大量的学校(尤其是非农村学校)仍然游离于贵阳教育城域网之外，不能构建一个大的平台，无法实现全市教育资源的共享。同时，农村学校中还有一部分是“民师转正”的教师，他们一般年龄偏大，对传统的“黑板——粉笔”教学模式依赖性高，对配备的“班班通”设备使用不熟练，对信息技术的学习及应用能力不高。

　　民进贵阳市委的调研则发现，贵阳市进城务工子女只有50%在公办学校就读，低于“贵州省60%”的要求和“全国85%”的目标。

　　优先发展“教育云”

　　首批列出97个教学点

　　民盟贵阳市委员会提出，将“教育云”的建设列入贵阳市发展的优先战略中，通过“教育云”平台为资源提供者和资源使用者构建网络交流、共享和应用的环境。同时，财政预算应通盘考虑农村学校信息化建设的整体需要：农村学校所需要的网络带宽费用，校园网络建设及维护费用，“班班通”设施设备的维修维护费用(包括电路改造费用和电费)，为每一位教师配发一台台式计算机的费用，教师的信息化应用的培训费用，以及信息设备及软件系统升级换代的费用。特别是针对97个教学点，至少要保证每个教学点至少有一个10至20台电脑组成的计算机室。政府统筹协调解决各农村学校的网络带宽问题，保证各农村学校接入互联网的带宽不低于20M，而教学点应不低于8M。

　　民进贵阳市委也要求严格执行“教育经费决定增长”，确保各级财政性教育经费及时足额征收，及时拔付，投足用好;同时，进一步压缩行政经费用于支持教育。确保2015年全市义务教育辍学率控制在小学1.8%以下，初中2.8%以下，确保义务教育巩固率达95%，全市70%义务教育学校实现办学条件标准化，率先在全省实现义务教育均衡发展的目标。在城区优化高中布局中，采取“退高进初”战略，将贵阳二中、贵阳八中搬出老城区，科学合理选址，在二环路外新建贵阳二中、贵阳八中，加快实验三中二期建设，将原贵阳幼师校舍划给贵阳十九中等。支持白云职校，一市(三县)等办好中职，引进优质民办高职。力争2015年全市中职与普通高中招生规模大体相当，普职比达到1：1，全市高中阶段毛入学率达90%。

　　贵阳教育正与国际接轨

　　贵阳市政协教文卫体委员会的调研，把贵阳市的教育发展提高到国际化的高度。通过城市之间合作、市域内教育合作和与国际教育接轨，打造贵阳教育发展升级版。

　　2013年，北京市西城区教育委员会分别与贵阳市教育局、南明区政府、观山湖区政府、花溪区政府签署合作办学协议，将西城区5所优质品牌学校在贵阳市合作办学，加上山东济南市历城二中在修文中学新校区(修文四中)开办的分校，6所学校共提供从学前到高中阶段的优质学位共1.71万个。2015年，还将有北京2所小学、3所初中、1所高中、3所中职学校和1所社区教育学校到贵阳挂牌办学。

　　目前，除贵阳19中举办的华文学校由政府采取“零租金”方式交由民间举办外，其余均退回公办。普通高中于2011年全部退回公办或转型为国际班(项目)办学。四城区(云岩、南明、原小河区、原金阳区)共组建62个学区，纳入公民办学校341所，组建中心校数44所，涌现了一批比较典型的成功学校。建立纵向拉动式和横向联动式7个基础教育集团，7个专业集群式职业教育集团，共14个教育集团，包括学校86所，覆盖从义务教育、幼儿教育、普通高中教育、职业教育等基础教育各学段。

　　先后引进的中加教育合作项目、中美教育合作项目、中澳教育合作项目等，不仅开创了我市教育国际开放合作的新平台，更为我市学生接收国际开放教育创造了新渠道。2014年秋季，贵阳市乐湾国际学校、贵阳为民国际学校、清镇养正国际学校首次招生1200人，开启了我市国际化学校办学的新篇章。北京八中、北京北海幼儿园、南明小学等一批名校入驻花果园社区后，这些名校所在区域的房价就得到了提升，房屋入住率也直线提高。不过全市1485所各级各类学校中，成功通过市域内、城市间、国际化引进知名学校数量屈指可数，且学位总量占比较小，满足不了市民对优质教育的大量需求。如2014年引进的6所优质学校，可招生规模虽然为1.71万人，但与全市同类学校学位总量近80万个学位比，占比仅为2%，教育开放合作的比例仍然较小。