化政府职责 大力推进学前教育公益普惠发展 ——宁波市学前教育发展策略和经验

　　近年来，宁波的学前教育事业在宏观背景和大好形势下， 抓住机遇，锐意进取，改革创新，扎实推进学前教育公益普惠发展，取得了较为显著的成绩,学前教育发展水平处于一个新的阶段，学前教育工作经验被编入教育部主编的《学前教育跨越式发展》;学前教育普惠发展政策荣获第三届“全国教育改革十大创新优秀奖”，并在世界学前教育组织第65届国际学术研讨会上进行专题交流。现将宁波学前教育事业的发展情况介绍如下。

　　一、基本概况

　　目前，全市共有幼儿园1254所，其中，公办幼儿园占比22%;民办幼儿园占比78%;共有在园幼儿27.59万名，其中，进城务工人员随迁子女9万余名;公办园在园幼儿占比33%;民办园在园幼儿占比67%。共有幼儿园园长及专任教师1.77万名，其中教师资格持证上岗率88%。对照学前教育三年提升行动计划的总体目标，宁波市学前教育发展呈现以下特点：

　　(一)学前三年教育高标准普及。宁波市新建幼儿园标准化率达到100%，省等级(市星级)幼儿园招生覆盖率达到88%，三年间提升了11个百分点。

　　(二)学前教育优质资源加快扩展。三年期间，共完成新(改、扩)建标准化幼儿园240余所，新增优质学额4.8万余个。基本落实城镇新建小区配套幼儿园“四同步”的建设要求。乡镇中心幼儿园建成率和等级园率均达100%，90%以上乡镇(街道)设有1所以上公办幼儿园。

　　(三)各级财政投入持续加大。各县(市)区财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例逐年增长，全市学前教育财政经费占教育财政经费的比例从2011年的7.3%上升到9%。三年来，中央、市级财政性投入累计达到3.3亿元，有力推动学前教育发展。

　　(四)保教人员素质日益提高。目前，全市幼儿园专任教师学历合格率达99.5%，其中专任教师持证率88%以上，大专以上学历80%以上;事业编制专任教师占幼儿园专任教师总数的比例达20%。三年提升情况见下表：