风电产业隐含风险分析

　　风电建设的高成本产生的风电价格刚性是引发价格争论的主要原因。由于风电项目建设成本过高，导致电价缺乏竞争力。在风电项目的建设成本中，设备成本占到了总成本的60%-70%，因此，部分企业采用质量可靠、技术成熟而价格相对较低的国产风电设备能有效降低建设成本。目前，国际上主要的风电设备生产企业出于争夺市场的考虑，已将中国市场的报价压得很低，但同他们相比国产设备的价格仍要低20%。但对于企业而言，如何降低成本显得非常重要。

　　任何新兴产业的发展实际上都离不开政策的强力支持，风电产业也正是这样一个需要“政策阳光”普照的产业。但现行的产业政策特别是风电上网价格形成的政策有可能导致整个产业的危机。

　　目前，风电的上网电价实行政府指导价，电价标准按照招标形成的价格确定。这样操作的后果之一便是低价中标的现象屡见不鲜，这种不合理的低价必然影响风电工程的质量，也必然造成项目的亏损。这对开发商、贷款银行、零部件和整机制造商以及当地政府而言，都是看得见的损失；而对处于初期阶段的风电产业而言，却是看不见的伤害。此外，这种价格形成机制还可能造成不平等竞争。因为，一些实力雄厚的电力企业集团可以在低价中标后，再高价上网，实力不济的企业根本拿不到风电资源。

　　国内风电设备生产技术的落后是风电产业发展的又一个危机。风力发电机组要在野外可靠运行20年，要经受住各种极端恶劣天气和非常复杂的风力交变载荷，这给看似简单的“大风车”生产技术提出了极高的要求。但我国目前只能成批生产国外10年前的主流技术产品，而且技术差距还在拉大，自主开发新产品的能力更是薄弱。为了推动国有风电设备业的发展，国家发改委在去年发布的《关于风电建设管理有关要求的通知》中规定，风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设。但是，技术落后的现状很难在企业缺资金、政策支持欠力度的情况下改变。

　　由此可见，政策支持力度较弱和国内风电设备生产技术落后等是目前我国风电产业发展的主要问题，虽然我国降低能耗、发展新能源、建立多方的能源供给体制已经成为中国能源改革的一个方向，但银行在投资该行业时，应考虑到企业是否具有可持续发展的能力，以防范可能存在的信贷风险。