西北启动水电火电竞价上网模式初

8月22日，西北电监局召开西北电力市场建设研讨会并对西北电力市场建设方案（草案）进行了介绍和说明。专家认为，西北电力市场建设方案首次引入修正参数的概念，从而为上网电价差距较大地区进行竞价以及水、火电共同竞价奠定了良好的基础，并较好地平衡了市场运行初期各方的利益。此外，中外合资企业电厂参与竞价也使得部分合资电厂目前较高的上网电价未来可能会受到一定的影响，但由于目前的方案仅为草案，因此也将存在一定的变数。
　　据了解，西北电网全口径装机3667万千瓦，其中主要集中在黄河和汉江流域，水电约占三分之一，大部分位于西部，火电主要在东部。从2005年下半年起，电力供需形势从供应紧张逐步转入供需平衡，目前除局部地区高峰时段供应紧张外，全网电力供应充足。
　　但西北电网有两个显著的特点：第一个特点是电网联系紧密、潮流交换频繁。在一年的丰水期和一天的高峰时段进行"西电东送"，在一年的枯水期和一天的低谷时段进行"东电西送"。第二个特点是电网阻塞相对严重、五大发电集团资产分布不均。到2006年底，中电投在青海所占容量比例高达62.2%，国电在宁夏所占容量比例为38.5%，大唐在陕西的容量比例也达27.4%。
　　据该草案，按照总体设计、平稳起步、分期推进的原则，西北电力市场建设将分三个阶段实施（详见表2）。
　　建设初期市场模式与市场交易主要内容有：第一阶段以年度合约交易为主，大部分电量与电网经营企业按年度签订合同；考虑到目前的电价因素，把西北区域分为两个价区。陕西为第一价区，甘肃、宁夏、青海为第二价区（待新疆联网后，将新疆设为第三个价区）；两个价区机组(水电厂)竞价排序时，以两个价区平均上网电价的差值为基础进行报价修正，以利于发电资源就地利用、保护各自利益。
　　该草案提出的水电竞价方式为：水电参与竞价按厂报价，在竞价排序时，按照水、火电平均成本和现有定价因数，分别进行修正，以保证水电和火电的平等竞争机会。
　　另外，该草案规定，中外合资产权的发电机组应该依照统一规则进入市场。