影响力=（凝聚力+执行力）×（知名度+美誉度）

——评委曹国平谈心目中最具影响力的招标机构

　　编者按：近日，由中国国际招标网主办的2008 年度（第四届）最具影响力招标机构评选活动已落下帷幕。本次活动于2008年10月拉开帷幕，历经参选报名、候选展示、网上投票、评委会综合评议等阶段，最终，广机国际、中化国际等颇具实力的机构喜获大奖。值此，中国国际招标网特对此次活动的评委，曹国平（网名汉瓦）先生进行了采访，谈谈其心目中的最具影响力的招标机构，及在当前的经济形势下，招标机构应何去何从。
　　
　　中国国际招标网：依您看，什么是最具影响力的招标机构？
　　
　　曹国平（网名汉瓦）：作为一个招标机构，具有什么样的影响力，将取决于他的内部素质和外部形象。个人认为，最具影响力的招标机构，应该是一个“内部素质”和“外部形象”乘积最大的招标机构，可以用一个形象的公式来描述：
　　
　　影响力=内部素质×外部形象=（凝聚力+执行力）×（知名度+美誉度）
　　
　　公式中，前面一个括号中的内容主要关乎招标机构的内部素质层面的东西，包括通过管理形成的招标机构内部所有成员的人心和技术的凝聚力，以及招标机构内各层级完成相关目标的操作能力这样二个方面的内容。一个最具影响力的招标机构内部应当是优秀的领导机构、科学的管理机制、合理的人员配置、专用的技术标准等优质因素组成。
　　
　　公式中，后面一个括号的内容主要关乎招标机构的外部形象层面的东西，包括招标机构的知名度和美誉度二个方面，通俗地说知名度是由招标机构的业务做大做广后形成的，招标机构的招标业务要达到一定量的金额，招标业务范围要有一定的市场地域覆盖率；而美誉度是招标机构把招标业务做强做好基础上由客户和其他相关方的好感形成的，行业协会和主管部门等的表彰和评价也是其重要的组成部分。知名度和美誉度，是二个层次，一个侧重“量”，一个侧重“质”，一个具有影响力的招标机构，二者应该缺一不可。
　　
　　中国国际招标网：您认为金融危机给招标机构和招标行业产生了什么影响？2009年，招标代理机构应如何去做？
　　
　　曹国平（网名汉瓦）：这次，全球范围的金融危机，世界经济遭受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战，全球国家无一幸免，中国经济增速明显放缓，外部需求急剧下降，企业生产经营困难。
　　
　　不可避免的，和经济发展密切相关的招标机构也会不能“独善其身”，原有客的户或计划中的目标客户，招标项目或招标计划，或取消或推迟，有的客户维持生产都已困难重重，更不会扩大投资发展生产了，招标机构的业务由此遭受不同程度的不利影响。有的招标机构，特别是受金融危机影响比较大的行业，如果不寻找新的目标客户，继续在原有客户群中运行，业务量或将大大萎缩。
　　
　　面对金融危机，我国政府果断调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，这些一揽子计划，其中孕含着不少招标机构的商机。从4月18日，温家宝总理在海南省博鳌举行的“博鳌亚洲论坛2009年会”上发表的主旨演讲看，以下几个方面将给招标机构带来不少业务量，例如：农业、水利基础建设项目、西部干线铁路和机场、保障性住房和旧城改造项目、城镇污水和垃圾处理项目等。
　　
　　面对这场危机，中国经济要调整结构、转变发展方向，同样的道理，招标机构也要转变发展方向，要寻找新的业务增长点，比如：你原来从事私企房产招标为主的，那么私企房产项目开工率降低了，你应该寻求保障性住房的招标项目；纺织企业设备招标项目停止了，你可以寻找电力企业设备招标的项目……金融危机，是“危”也是“机”，在“危机”中依然有生存的“机遇”。
　　
　　当前国家出台了一系列扩大内需的政策，各地纷纷加大了基础设施的投入力度，相信，具有政府背景的大型招标机构都将在中国的经济刺激计划中分得一杯“增长”羹，这些大型的综合性的招标机构，如果以往就经常出没于基础设施的招标项目中，那么在这次重点以基础设施投资的刺激经济计划中，他们或许就是受益者之一。
　　
　　而一些小型的招标机构，有的由于本身业务来源单一，客户源不稳定，政府人脉不广，面对一些类似核电、客运专线、机场等大型招标项目，技术力量又稍显不足。在这场危机中，他们的业务空间会受到压缩，业务量会有一定程序的萎缩。这不仅会造成中小型招标机构效益的降低，也很可能会造成这些招标机构专业人员的流失，最后可能会在竞争中遭遇“提前出局”的命运。
　　
　　因此，个人判断，如果金融危机不能短时间遏止，那么未来一段时间内，招标机构或招标行业，不可避免地面临一场重组和兼并的洗牌过程，因为 “恒者恒强、弱者恒弱”的规律，在招标机构中同样适用，不管是大型综合性的招标机构、还是中小型专业性的招标机构，考虑提前布局是应对未来洗牌变局的有效方法，相信“机遇”无处不在，即使是在“危机”中，
　　
　　面对未来，招标机构有“危”也有“机”。借用温家宝总理的话，与大家共勉：希望像一盏明灯，给予我们各国、各家企业、世界人民照亮了方向，永不熄灭。

 

　　曹国平（网名"汉瓦"）简介： 注册造价工程师，中国国际招标网特聘专家。曾在国有企业从事过工程管理，后在审计事务所从事过工程审价工作。2001年起从事招标代理，现就职于某工程管理咨询公司。并在专业杂志发表诸如《重视项目风险管理  提高造价控制水平 》、《管理须规范、竞争要有序、发展才健康》等文章。

　　同时活跃于各大专业网站，以“汉瓦”的网名发表《违法行为记录公告，仅有<暂行办法>是不够的》、《以制度的“他律”促进道德的“自律”》、《标准文件》概要解读、《〈标准文件〉试行规定》释义（汉瓦民间版）、《招标寓言》、《招投标启示录》等好文多篇，文风幽默，内容深刻，观点犀利。