强推教辅书击中应试教育积弊

　　尽管国家三令五申禁止统一征订教辅书，但依旧未能斩断教辅资料伸向学生的捞钱“黑手”。在郴州市苏仙中学初三某班，仅今年上半年学校发的教辅材料就多达30本。无疑不正常。有的老师还低价购买盗版书，按正版价卖给学生。买不买教辅书，买什么样的教辅书，家长与孩子根本没有讨价还价的余地。学生被迫“自愿”订购教辅书，教育者成了教辅书泛滥的幕后推手与既得利益者。尽管当地两名涉事校长被停职，但是散发铜臭味的教育生态令人担忧与痛心。

　　不仅是郴州乱订教辅书，统计数据显示，近几年，全国教材和教辅的出版产值达500多亿元。仅以小学阶段为例，2008年我国小学学校的30.09万所，在校人数10331.51万人，每个学生在教辅书上的花费总数加起来是一个天文数字。从这个角度讲，教育部门、学校挟权力以令学生订购教辅书，与出版商合伙大肆捞钱，不仅应该谴责，对涉事校长予以停职，而且要依法追究相关人员的法律责任，斩断教商勾结的教辅图书暴利链条，规范义务教育办学行为与教辅图书征订、发行行为。切实减轻家长经济负担与孩子的课业负担。

　　事实上，早在2001年6月，新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知第三条就规定：禁止将一切形式的教辅材料编入《中小学教学用书目录》。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。此后，教育部几乎每年都要联合其它部委下发一次相关禁令。2009年4月，教育部等七部委又发出《治理教育乱收费工作的实施意见》，严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《推荐目录》等违规行为。

　　现在大多数学校已经执行“一费制”的管理规定，未经教育部门审定的教辅资料不得由学校和老师代买。按理说，教辅书发行、征订应该有所节制。为何还有这么多教辅书乃至盗版教辅书在市场上大行其道？值得思考。

　　在我看来，教辅书泛滥，盗版教辅书横行，除了教育者与出版商利欲熏心，监管制度缺位以外，也与当前应试教育大环境有关。尽管中小学生贯彻减负、推行素质教育的措施出台了不少，但是学生抢购教辅资料、老师大搞题海战术的现象仍未发生根本改变。在考试指挥棒与教学评价体系不完善的现实条件下，教辅资料似乎成了老师和学生的救命稻草，这也是教辅资料泛滥、良莠不齐的重要原因。因此，不仅相关部门要严格执行教辅材料管理规定，严查教辅书发行、征订环节商业贿赂行为，打击盗版教辅书；改革现有教育评价机制也势在必行。如果教学评价不以分数论英雄，义务教育资源被均衡配置，教师被戴上减负紧箍咒，那些多如牛毛的教辅书的市场空间也要小得多。

　　面对教辅书成为教育者吸金工具的尴尬教育现实，除了动用法律制度的力量，督促出版商与教育者学会权力谦卑、遵纪守法以外，更为重要的是，教育部门应该逐步完善素质教育评价体系，不致造成“素质教育轰轰烈烈，应试教育干得扎扎实实”的伪素质教育局面。家长也应该主动给孩子减负把关，不要求孩子购买过多的教辅资料，把学生从题海战术中解放出来。