提升国际市场竞争力对策 促进发电设备产业可持续发展

据了解，为促进发电设备产业的可持续发展，以及预警产业可能受到的损害，寻找提升国际市场竞争力的对策，2006年8月，商务部产业损害调查局联合上海市经济和信息化委员会、黑龙江省商务厅、四川省商务厅共同启动了“中国发电设备制造业国际竞争力评价项目”。

“从建国初期的185万千瓦，到2007年的7.13亿千瓦，其中80%以上为国产机组，我国已迅速发展成为世界发电设备制造大国。”中国电器工业协会副会长杨启明在报告中表示，通过技术引进、消化吸收再创新，我国发电设备制造企业具备了较强的自主创新能力。

目 前我国已具备了批量生产60万、100万千瓦级超临界火电机组和100万千瓦级超超临界火电机组的能力，水电机组制造水平已迈入世界先进行列，结束了依赖 进口的历史。我国发电设备制造企业加工装备已达到世界领先水平，出口贸易也迅速扩大，已开始进入美洲和欧洲市场。与此同时，以哈尔滨电站设备集团公司、上 海电气电站集团以及中国东方电气集团公司为首，我国发电设备制造企业国际竞争力明显提高，已由第三集团跨入了继通用电气、西门子和阿尔斯通之后的第二集 团。

但不容否认，我国发电设备产业也存在一些问题。由于出口管理与统筹协调力度不够，我国发电设备制造业存在着无序竞争、相互压价等 现象；对于国内企业“走出去”进行工程总承包和BOT、BOO等工程，政府的政策和资金支持力度不够；大型铸锻件和关键原材料发展滞后，共性技术研究薄 弱，高端技术依赖引进等。

随着当前国际金融危机对我国实体经济的影响逐步加深，我国发电设备制造业的发展速度也明显放缓。据中国电器 工业协会统计，2008年发电设备产量从1~4月20.58%，同比增速逐月降低，至1~11月仅为1.01%，降低了19.57%个百分点，其中水轮发 电机组从1~5月62.55%的高速增长峰值迅速跌落至1~11月的负增长，降幅为8.12%，落差高达80.67个百分点。我国自2003年起至 2007年发电设备高速增长的势头已经结束。

“危机已经来临，我们必须高度重视。”中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈在会上表示，在未来几年内，新增订单将急剧下降，“吃不饱”的矛盾将逐渐暴露并越来越尖锐，“最困难时期”的严峻考验预计将在2010年以后到来。

据了解，目前我国发电设备制造企业普遍面临订单减少、在手合同执行风险加大、用户要求延缓交货或暂停执行合同等情况，以及企业应收账款和存货量急剧增加、资金链面临断裂等问题。