特高压该如何定位

4月5日，在国务院新闻办召开的新闻发布会上，国家电力监管委员会对外发布了国内首个电力监管报告。这份名为《电力监管年度报告(2006)》认为，“当前中国500千伏交流线路输电能力未能充分发挥，而大电网稳定问题仍需要高度关注”。对此，有记者当即发问，“这是否说明国家电网公司大力推行的100万伏特高压电网建设是不合时宜的?”

　　国家电监会副主席王野平没有给出明确答复，但他所作的解释却是意味深长：“如果我们的用电负荷比较小，那么建设特高压电网就是一种浪费。”此后王野平又继续补充说：“目前我国装机容量约为美国的一半，但超高压电网总规模已经接近美国。超高压电网输电能力并没有充分发挥，一些线路利用率偏低。因此，提高中国现有500千伏电网输送能力的潜力还很大。”

　　有关我国是否有必要建设特高压电网的争论近两年从未休止，相关方面都对此表过态，惟独缺少国家电监会的声音。此次电监会的态度似乎可以说明些什么。

　　区域电网仍大有挖掘潜力

　　中国投资协会能源发展研究中心副理事长、原中国电力企业联合会秘书长陈望祥一直认为，中国的电网建没应该是以区域电网为主体。他不反对特高压电网的技术可行性研究，但如果电网建设以特高压为主，他则极力反对。

　　陈望祥认为，区域电网构架下，可以在很短的时间内把突发的电力事故危害减少到较小范围。像美国电网就分成中、东、西三大块和得州电网，都是直流背靠背，容易切断；而且三大块分成千个安全区，来进行独立管理运行。

　　他说，目前我国输电网已经发展得相对成熟，输电能力和利用率还存在很大提升空间。据了解，目前中国500千伏电网仍处于发展完善阶段，而其中电网结构以及电网、电源布局还有不尽合理之处，一些500千伏电网网架还不是很坚强。按照系统仿真、稳定分析现有规定计算出的暂态、动态稳定水平仍然偏于保守，新技术的应用、控制技术措施应用也不够广泛。也就是说，中国500干伏电网输电能力仍有潜力可挖掘。

　　据记者了解，截至2005年底，美国总发电装机容量为9.7802亿千瓦，而截至2006年底，中国发电装机已经突破6亿千瓦，今年中国还将新增发电装机9000万～9500万干瓦，预计到今年年底，中国总发电装机容量有望突破7亿千瓦。这意味着不出两年，中国即将拥有与美国相当的发电规模和电力输送能力。

　　而问题是，两年之后中国经济规模是否可以和美国旗鼓相当?这是目前我们必须考虑的—个问题。

　　特高压面临电力过剩难题

　　据了解，特高压电网并非中国独有，世界上其他国家如日本等也曾经运营过，但最终因为电力需求达不到而被迫降压运行。这些经验教训应当为中国借鉴。去年8月19日，国家电网公司100万伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程奠基仪式在山西长治举行，这标志着我国百万伏级交流特高压试验示范工程进入启动建设阶段。而按照国家电网公司规划，今后几年将陆续建设陕北—晋东南—南阳—荆门—武汉的中线工程及淮南一皖南一浙北一上海的东线工程。

　　对此，陈望祥介绍说，国网公司的晋东南一南阳一荆门特高压线路，着重解决的是华中电网电力需求，但是据统计预测，到2010年随着三峡电力源源不断地输送而来，处于华中电网中的湖南、湖北、河南等地都将会出现电力富余状况。届时，现有电量富余与特高压电网输送来的电量之间的矛盾就会显现出来。

　　据了解，特高压电网的理论输送功率为500万干瓦，按照一年365天8760小时计算，理论输送电量应该是438亿干瓦时。但实际上特高压的输送功率一般为200万～300万千瓦，而年实际输电小时则是5000小时左右。按此推算，特高压电网年输送电量必须维持在150亿千瓦时左右。但如果需求达不到，那么这些电量又该如何处置?

　　特高压输电应立足于试验

　　有关特高压电网建设—事，记者也试图与国家电网公司进行沟通，但由于各种原因最终没有得到回应。

　　应当说，特高压交流输电技术的研究是中国电力建设中具有划时代意义的—件大事。它的研究与突破，不仅对中国电力发展具有促进作用，同时也能带动中国的装备制造业获得史无前例的发展。据了解，仅就试验工程而言，其投资规模就有数百亿元之多，特高压的建设能够促使中国在未来若干年内，涌现出—大批具有世界先进技术水平的电力设备制造企业。

　　目前，各方对国家电网公司建设特高压电网—事有很多猜想。有专家认为，国家电网公可是借此在技术上乃至管理体系上形成垄断。

　　也有专家认为，随着国家电力体制改革的进一步深入，国家将会推进下一步改革方案，即实现输配分开，成立输电公司和配电公司，此外国家还将会对电网组织体系做进—步完善等工作。该专家分析指出，在这样的大背景下，国家电网公司随时有被分拆的可能，但如果建设特高压电网成功，则极有可能规避被分拆的风险。

　　以上说法，在没有国家电网公司回应的前提下只能是猜测而已。陈望祥认为，不管怎么说，现在一切有关特高压交流输电试验工程项目的建设必须回到试验的出发点上来，他赞成技术上的研究，但不是具有实际建设意味的试验示范工程。