蒋东兴：教育信息化发展状况与“十三五”对策
2016-01-11 365教育装备采购网新闻中心
导读：自《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“加快教育信息化进程”的发展战略后，我国教育信息化进入了一个新的历史阶段。...
二、面临的主要挑战
“十三五”期间将是我国教育信息化发展的关键阶段，由于全国发展的不均衡性，既面临着推广普及的重任，又有深化提高的压力，并且在不同的教育阶段面临的挑战还大不相同，具体分析如下。
1.基础教育信息化
对于基础教育来说，还是按照“三通两平台”来分析其挑战：
1)校校通：主要挑战是薄弱地区和贫困山区校校通设施的普及与运维，这个压力主要在中西部的地方政府;
2)班班通：主要挑战在于信息化教学模式的创新与推广普及，这个问题的解决在于如何做好教师的培训与激励;
3)人人通：主要挑战在于师生使用网络学习空间的开展与普及，这个问题需要两方面发力才能解决，一是使用网络学习空间的教与学模式创新，二是要建立可持续的网络学习空间建设与运营模式。
4)两平台：主要挑战在于管理服务平台与资源平台的融合、以及国家平台与地方平台的对接，解决这个问题的关键在于建立区域教育云，为学校和师生提供云服务，并与国家平台实现无缝对接。
2.职业教育信息化
职业教育面临的主要挑战还是资源问题，特别是优质实训类教育资源的建设与推广应用，解决这个问题的障碍主要有两个方面，一是支持优质资源生产、流通的市场机制，二是如何激励教师利用优质资源开展教学。
此外，与基础教育类似，使用网络学习空间开展教学与学习，中职学生面临相同的问题。
3.高等教育信息化
高校信息化的挑战在于提升，一方面是如何推动信息技术与教育教学深度融合，除了模式与方法的创新，学校的政策导向与推动力非常重要;另一方面是各类信息系统的集成与整合，这个问题实际上涉及到了业务流程的优化与再造，问题的解决取决于学校信息化的领导力与协调力。
三、“十三五”期间发展目标与主要任务
由于我国教育信息化发展的广泛性与不均衡性，“十三五”期间既是我国教育信息化的深入发展期，要推动教育信息化的普及与深化，特别是解决贫困山区和边远地区的均衡发展问题;“十三五”期间又是我国教育信息化的创新试验期，要着力探索出创新的信息化教育教学模式和可持续的教育信息化运营模式，促进教学方式与学习方式的变革，支撑引领教育改革创新。
1.发展目标
“十三五”期间，我国教育信息化仍将以“三通两平台”为核心，其发展目标建议为如下五个方面：
1)全面实现校校通，重点解决贫困山区和边远地区各类学校宽带网络全覆盖与网络教学环境建设问题，以及全国各级各类学校信息化基础设施常态化建设与运维机制问题;
2)深度开展班班通，重点在于加强培训与激励，提高教师在教学中应用信息技术的能力和践行新型信息化教学模式的能力;此外，还要推动建立鼓励优质资源建设与应用推广的市场机制，确保优质数字教学资源的市场供给;
3)推广普及人人通，重点是探索基于网络学习空间的新型教与学模式，还要解决人人通的IT支撑问题，包括建设区域教育云为各级各类学校和师生提供包括教学、资源、交流、管理等各类信息服务，建立人人通空间与服务的可持续运营模式;
4)建立健全体制机制，重点是建立明确的领导体制和协调机制，能够在信息技术深度融入教育教学业务过程中提供强有力的领导、组织与协调;建立常态化的教育信息化经费投入机制(包括建设经费与运营经费)，建立和完善推动应用的激励机制，支持教育信息化的可持续发展;
5)优化教育信息化生态环境，要探索出多元共治的教育信息化治理模式，明确政府、学校、企业和社会组织各自的责任、权利与任务，重点是要推动建立鼓励企业踊跃投入的可持续发展的市场机制，并建立能够充分调动教师作为个体参与者的积极性的激励机制。
2.主要任务
同样地，“十三五”期间我国教育信息化的主要任务还是要围绕“三通两平台”开展，可以从如下六个方面提出明确要求。
(1)加快推进“宽带网络校校通”，全面提升教育信息化基础支撑能力
“校校通”是教育信息化的基础，“十三五”期间必须确保全部学校实现宽带网络和多媒体教学环境的全覆盖，这是缩小数字鸿沟、促进教育均衡发展必须要完成的任务。
(2)深入推进“优质资源班班通”，大幅提高信息化教育教学的水平和质量
“班班通”实际上承载了两个方面的重任：一是促进教育均衡发展，通过建设成体系的优质学科教学资源，并推广应用到农村、边远地区的每一所学校每一个课堂，让地处偏远的孩子能够享受到优质的教学服务;二是积极引导有条件的学校基于信息技术开展交互式、探究式、协作式等新型教学模式，使教育从以教师为中心向以学生为主体、教师为主导转变，从知识传授为主向能力、素质培养为主转变，提高教育质量。
(3)全面推进“网络学习空间人人通”，着力推动信息技术与教育教学的融合创新
“互联网+”时代需要适应这个时代的高素质人才，需要培养学生自我学习、自我管理、自我服务的能力与素养，这是“人人通”需要探索和解决的问题。大力倡导素质教育，通过为师生建立个人网络学习空间，促进教与学、教与教、学与学全面互动，真正把信息技术与教学实践的融合落实到师生的日常教学与学习活动中，促进教学方式与学习方式的变革，帮助学生养成利用信息技术强化时间管理、知识管理和交流协作的习惯。
(本文来源：网络 责任编辑：)
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