山东日照“一体化”办学推进城区义务教育均衡发展

　　核心提示：规划建设一体化，促教育起点公平。学校建设，规划先行。统筹考虑城镇化进程、户籍制度改革等新情况、新问题，科学编制了《日照市主城区基础教育设施专项规划》，明确城区学校建设预留用地位置和界线。同时，旧城改造和新建居民小区配套学校建设，实行教育行政部门前置审核制度，保证了配套学校同步规划、同步建设。建立市区联动、分级管理、共同协作机制，统筹管理和协调城区义务教育学校招生工作。根据适龄儿童少年的数量和分布状况、学校布局、学校规模、交通状况等因素，合理划定辖区内每一所学校的招生范围，并坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，统筹安排进城务工人员随迁子女入学，切实做到“全覆盖、无盲点、便民生”。学生入学后实行阳光分班，均衡分配生源，均衡安排任课教师，均衡配置校内教育教学资源。及时调整城区学校布局规划，于2013年启动实施城区学校“扩改提”工程，计划利用3年的时间，对市区24所学校进行新建、改建和扩建。截至目前，该工程已累计投入建设资金6.3亿元，有14处学校、37个项目竣工并投入使用，有2处学校、4个项目正在建设中。

　　学校发展一体化，促优质资源共享。按照“城区一体、整体提升”的原则，打破学校之间的管理界限，探索实施联合办学、集团化办学模式，扩大优质资源覆盖面。目前，共推动26所城区学校开展了全方位、深层次、多形式的联合办学，一批批成功典型不断涌现。2015年将继续实施名校带动战略，逐步建立义务教育学区制度，推行学区化办学模式，通过名校办分校、组建教育联盟等模式，提高优质学校辐射力，进一步促进优质教育资源共享。

　　教学管理一体化，促教育质量提升。整合市、区两级教研力量，实施城区义务教育学校“教师培训、课程实施、教学行为、教学研究、教学评价”一体化管理。在教师培训方面，实行统一的教师教育计划和学科教师培训计划，组织城区教干教师进行专题培训;在课程实施方面，严格执行课程计划，科学编排课程表，每学期初下发《学科教学进度表》，保证城区学校同学科教学进度保持基本一致;在教学行为方面，规范学校教学行为，实行教研员联系学校制度，加强对薄弱学校和薄弱学科的帮扶指导力度;在教学研究方面，积极组织城区教师开展理论学习、教材教法研究、课例研磨、课题研究等教研活动，开展全方位、多渠道的教学实践性课题研究;在教学评估方面，对学校教学进行监督和指导，对各学科教学质量进行检测与评价，按照统一评估标准，对学校进行考核和评价。