义务教育延伸至学前一年

　　“十三五”期间大力促进教育公平高峰论坛于4月1日、2日在上海举行。论坛上，华东师范大学终身教授、国家督学、中国教育学会副会长袁振国提议，义务教育应在适当时候向学前教育延伸一年。他同时建议职业教育收费标准低于普通高校，增加吸引力。对于民办教育的发展，全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在会上建议，降低民办学校获取资质的门槛，支持小微型民办学校办学。

　　学前教育回报率更高

　　袁振国表示，从目前对大脑认知的研究成果来看，五六岁对学生终身发展有显著作用。经济学家研究表明，学前教育回报率达17%，远远超过基础教育、高等教育。另外，学前教育的早期开展不仅对孩子有重大意义，对解放家庭也有重要的社会意义。而且，对于目前教育体系的变化影响不大。根据目前的情况，在一些小学加一年的学前教育相对轻松，无需增加太多负担。因此，袁振国认为，如果有可能延长义务教育年限的话，应优先考虑延长学前一年教育。

　　在职业教育和普通教育之间应高度关注职业教育，但是在职业教育的发展中，仍呈现缺乏吸引力现状。袁振国坦言，很多孩子不愿意进入职业教育学习，这表明政策支持还不够。袁振国表示，目前，职业教育在整个教育经费中的比重不到8%。其中，高等职业教育生均经费大约是普通高校的1/2，所以职业教育还不具有竞争力。因此，袁振国认为，在政策支持方面应该有所调整，最理想状态是职业教育收费标准要明显低于普通高校，最终基本实现不收费。

　　促进小微企业合法化

　　对于民办教育的发展，全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在会上建议，降低民办学校获取资质的门槛，支持小微型民办学校办学。

　　他表示，目前，在国内无论是小学、中学还是大学都属于规模化生产人才。按照民办小学的设置标准，最低规模要求12班，以每班40人计，需480人，注册资金要求1000万元，担保金150万。办学门槛过高，造成了办学权实质上并未能得到有效分散，没有能够更好促进民办教育的发展，导致民办学校特别是小微型民办学校办校难问题比较严重。

　　朱永新坦言，目前，北京不少这样的小微学校都没有身份证。而能办得起学的往往是资本家而不是教育家。因此，朱永新建议，降低民办学校获取资质的门槛，促进小微学校、微型幼儿园、在家上学合法化，鼓励更多的小微学校出现，不仅可以弥补公办学校在推动素质教育上的不足，满足家长选择性需求，还可以吸引大量就业。

　　京华时报记者李琦